اكتب للبحث

ASIA / PACIFIC المميز

بعد أن تخلصت كمبوديا من الناجين ، تتجه العيون نحو مبادرة الصين للحزام والطرق

عملت فرق الإنقاذ في سيهانوكفيل مع حفارات وحفارات خلفية لتحريك الأنقاض (تصوير سينترال).
عملت فرق الإنقاذ في سيهانوكفيل مع حفارات وحفارات خلفية لتحريك الأنقاض (تصوير سينترال).

جلبت مبادرة الحزام والطريق الصينية استثمارات صينية مربحة في كمبوديا ، ولكن بأي ثمن بالنسبة للسكان المحليين؟

حفّرت الحفارات بعناية أكواماً من الصلب والركام المثني ، وحركتها جانباً تحت الأضواء الكاشفة المحيطة بمبنى انهار في هذه المدينة الساحلية الكمبودية. لساعات 60 ، تجمهر الجيران والمسؤولون العامون ، راقبًا بينما كان المستجيبون في حالات الطوارئ والجنود يبحثون عن ناجين.

في الليلة السابقة ، أفادت التقارير أن شاحنتين تركتا العمال في موقع البناء هذا في سيهانوكفيل ، وهي مدينة مزدهرة سريعة التورم. ولكن قبل الفجر في يونيو 22 ، انهار المبنى المكون من سبعة طوابق ، قتل الناس 28 وإصابة 26 على الأقل.

كان العمال يعيشون في المبنى نصف المكتمل ، بعضهم مع أسرهم. نظرًا لأن تكلفة الإيجار في المنطقة باهظة الثمن ، فقد كان العديد منهم نائمين داخل الهيكل عندما انهار من حولهم. كان أحد عمال البناء في شركة 37 ، فات فات سوفال المحاصرين لمدة ست ساعات قبل أن يخرجه رجال الإنقاذ. وجدت السلطات الكمبودية أن مشروع البناء غير قانوني ولديه متهم خمسة مواطنين صينيين مع القتل غير العمد والتآمر لدورهم في الحادث.

في الأسبوع الماضي ، وصلت حاويات شحن 86 تحتوي على 3.5 مليون رطل من النفايات البلاستيكية بشكل غير قانوني إلى الميناء في سيهانوكفيل. تحقق الحكومة الكمبودية الآن مع شركة Chingyeun Plastics الصينية لمحاولتها استيراد النفايات ، وكلها تحمل علامة لإعادة التدوير. لا تزال السلطات تحدد الشركات في الولايات المتحدة وكندا المسؤولة عن شحن النفايات.

مبادرة الحزام والطريق الصينية تؤدي إلى كمبوديا

هذه الحوادث تتويجا لموجة حديثة من التطور الصيني في كمبوديا. تعد المملكة مفتاح خطط مبادرة الحزام والطرق الصينية (BRI) في جنوب شرق آسيا ، وقد استثمرت الشركات الصينية في كل شيء من الطرق السريعة إلى الكازينوهات. في لالشرق 70% الاستثمارات الأجنبية كمبوديا تأتي الآن من الصين.

ولكن في أعقاب كارثة يونيو في سيهانوكفيل ، أصبحت مجموعة من عمال البناء والنقابات ومجموعات المجتمع المدني الآن رجوع للخلف ضد انتهاكات المطورين الصينيين للقانون الكمبودي. إنهم يدعون إلى تعليق جميع مشاريع البناء في سيهانوكفيل وعبر كمبوديا إلى أن يتمكن الخبراء المستقلون من التحقق من امتثال المقاولين للقوانين ومعايير السلامة.

"نحن قلقون بشأن المشاريع الاستثمارية الصينية غير المنظمة في كمبوديا. وقال إانغ فوثي ، المدير التنفيذي في Equitable Cambodia ، وهي مجموعة مجتمع مدني تعمل مع النقابات ، إن عدد المشاريع كبير للغاية لدرجة أننا لا نستطيع حسابها. الحقيقة المواطن.

يدعو تحالف النقابات الحكومة الكمبودية والمطورين إلى تعويض الضحايا وعائلاتهم ومحاسبة جميع منتهكي القانون الكمبودي.

وقال خون ثارو ، مدير البرنامج في مركز تحالف العمل وحقوق الإنسان (CENTRAL): "معظم الشركات الصينية المملوكة للدولة والخاصة لها تاريخ سيء في عدم احترام مسؤولياتها الاجتماعية ، ليس فقط في كمبوديا ولكن في أماكن أخرى". واحدة من المجموعات التي تعبر عن مخاوفها بشأن الاستثمار الأجنبي ، إلى الحقيقة المواطن.

وقد اجتذب الوضع انتباه الأمم المتحدة وقال البروفيسور رونا سميث ، المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحالة حقوق الإنسان في كمبوديا ، "إن التحقيق الكامل والتقرير العام ضروريان لتحديد ما حدث ، ومن (إذا كان أي شخص) هو المسؤول ولضمان محاكمة أي خطأ". الحقيقة المواطن. "سيسمح التحقيق المستقل الكامل أيضًا للسلطات بتحديد ما إذا كان نظام التصاريح والشيكات الحالي مناسبًا".

استمرت الاستجابة الطارئة لانهيار المبنى في سيهانوكفيل في يونيو لأكثر من ستين ساعة (تصوير سينترال).

استمرت الاستجابة الطارئة لانهيار المبنى في سيهانوكفيل في يونيو لأكثر من 60 ساعة (تصوير CENTRAL).

في 2018 كان أكثر من ثلث 6.2 من كمبوديا من السياح الصينيين ، ثماني مرات كما هو الحال في 2011 ، وفقًا لوزارة السياحة بالمملكة. يتدفق العديد من الصينيين على الكازينوهات في البلاد: في حين أن المقامرة غير قانونية في معظمها في الصين القارية ويحظر القانون الكمبودي الكمبوديين من المشاركة ، يُسمح للأجانب بالمشاركة.

سيهانوكفيل هو نقطة الصفر لهذه الطفرة كازينو الصينية والكثير من التنمية الصينية في كمبوديا. الرعايا الصينيين الخاصة 90% من الشركات في المدينة ، وفقا لرئيس شرطة سيهانوكفيل تشون نارين. عمدة المدينة ، Y Sokleng ، قال أن السكان الصينيين والكمبوديين في المنطقة الآن متساوون تقريبًا. تقع منطقة سيهانوكفيل الاقتصادية الخاصة التي بنيت في بكين على قطعة أرض مساحتها هكتار 1,100 خارج المدينة وجذبت ما يقرب من مليار دولار من الاستثمارات.

نهج كمبوديا التراخي للشركات الصينية

النقابات أعربت عن مخاوفها من أن عمال البناء يتعرضون بشكل متزايد للخطر من الاستثمارات الأجنبية غير المنظمة. قبل شهرين فقط من الانهيار في سيهانوكفيل ، أعضاء اتحاد نقابات عمال البناء والأخشاب في كمبوديا (BWTUC) سار في بنوم بنه للمطالبة بظروف عمل أكثر أمنا.

بدون تنظيم فعال ، يواجه عمال البناء مخاطر هائلة مثل المقاولين غير القانونيين الذين قد يكونون غير مسجلين ويفتقرون إلى التأمين. عندما تحاول السلطات المحلية إنفاذ قوانين العمل ولوائح البناء ، يتهرب المقاولون من الباطن من المسؤولية.

وقال ثارو: "مع أي حادث أو انتهاك لحقوق العمال ، من الصعب تقديم شكاوى وإيجاد صاحب العمل الحقيقي".

في سيهانوكفيل ، تقدر بعض مجموعات المراقبة أن 70٪ إلى 80٪ من مشاريع البناء الصينية لديها تستخدم نفس الأساليب مثل المبنى المنهارباستخدام الإطارات الفولاذية لترسيخ الهيكل بدلاً من الأعمدة الخرسانية. وقد لاحظ بعض النقابيين أن العديد من المقاولين يبنون أسسهم برمال البحر و اقترح هذا ساهم أيضا في انهيار المبنى.

المشكلة لا تنبع من عدم وجود قوانين ولكن من عدم وجود إنفاذ. قبل انهيار المبنى ، طلبت السلطات مرتين من المقاولين إيقاف البناء.

"المستثمرون أقوياء حقًا وفي كثير من الأحيان لا يحترمون السلطات المحلية. قال فوثي إنه يحتاج إلى تدخل رفيع المستوى.

و2017 مسح وجدت BWTUC أن 40٪ فقط من عمال البناء في العاصمة اعتبروا أن مواقع العمل الخاصة بهم آمنة وخالية من الإصابات.

وقال سرينج هانج ، باحث في جامعة هارفارد: "يحاول [رئيس الوزراء الكمبودي] هون سين والمسؤولون المعنيون تبييض حالة البناء الصيني وغيرها من الشركات ، التي ليس لدى الكثير منها تصاريح قانونية مناسبة". رداً على ذلك ، قال سرينج ، "لقد أعلنت الحكومة الصينية عن المزيد من الدعم لهون سين".

وفقًا لـ CENTRAL ، يوجد حوالي 223,000 من عمال البناء في البلاد ، مما يجعلها ثاني أكبر قطاع في البلاد.

كمبوديا بلد منخفض الدخل ، والبناء صناعة سريعة النمو وجذابة للعمال. على الرغم من أن كمبوديا ليس لديها حد أدنى للأجور لعمال البناء ، إلا أنهم عادة ما يحققون ما بين 8 $ و 15 $ يوميًا في العاصمة ، أو أكثر بقليل في Sihanoukville ، أكثر بكثير من $ 182 شهريا الحد الأدنى للأجور لعمال النسيج ، أكبر صناعة في كمبوديا.

عمال الإنقاذ في موقع انهيار المبنى المميت في سيهانوكفيل ، كمبوديا في يونيو (تصوير CENTRAL).

عمال الإنقاذ في موقع انهيار المبنى المميت في سيهانوكفيل ، كمبوديا في يونيو (تصوير CENTRAL).

الصين وكمبوديا الرد

لم توقف الحكومة الكمبودية مشاريع البناء كما طلبت النقابات ، ولكنها اتخذت خطوات لمعالجة المشكلة. هون صن أطلقت نعيم فاندا ، نائب مدير اللجنة الوطنية لإدارة الكوارث ، بسبب "افتقاره إلى المسؤولية والكذب" ، فضلاً عن فشله في الظهور في موقع الكارثة في سيهانوكفيل.

استقال حاكم المقاطعة آنذاك ، يون مين ، بعد الحادث ، ولكنه كان قريبًا معين كوزير للخارجية في وزارة الدفاع الوطني. بعد مطالب من النقابات ، أمر خليفته بتعليق جميع مشاريع إنشاء هياكل الصلب في المقاطعة في انتظار المراجعة. كما أنشأت الحكومة مجموعات عمل لمراجعة مشاريع البناء في جميع أنحاء مقاطعة سيهانوكفيل لضمان امتثالها للقانون.

الحكومة الصينية تدرك المشكلة كذلك. فيما يتعلق بالقبض على الرعايا الصينيين في أعقاب انهيار سيهانوكفيل ، السفارة في بنوم بنه قال يدعمون "إجراء تحقيق شامل في الحادث والتدابير اللازمة من قبل السلطات الكمبودية المختصة وفقًا للقانون".

تراقب مجموعات المجتمع المدني تحركات الحكومة وتقول إن اللوائح المتعلقة بالاستثمارات الأجنبية وتعزيز حقوق العمال هي خطوات أساسية نحو التنمية. وقال ثارو: "تحتاج البلدان إلى الاستثمار لإيجاد فرص عمل وأسواق وبنية تحتية ، لكنها مسألة تتعلق بالآثار البيئية والمساءلة والشفافية".

كل ما نقوله هو الحقيقة وهذه مخاوف حقيقية. هذا سيفيد جميع الجهات الفاعلة ، بما في ذلك الحكومتان الصينية والكمبودية ، والمستثمرون والناس.

سوف يستمر الاستثمار الصيني في كمبوديا في النمو. في منتدى الحزام والطريق الثاني في أبريل ، الصين وكمبوديا وقعت ما لا يقل عن تسع صفقات. واحد مغطى التنمية في سيهانوكفيل.

تستخدم كمبوديا أيضًا علاقاتها الأوثق مع الصين لعزل نفسها ضد الفقد المحتمل لامتيازات التجارة الحرة للاتحاد الأوروبي ، حيث تدرس المفوضية الأوروبية إنهاء برنامج "كل شيء إلا الأسلحة" بسبب المخاوف من استمرار انتهاكات حقوق الإنسان والقمع السياسي في كمبوديا. . تمثل الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي حوالي 40٪ من التجارة الخارجية في كمبوديا واتفاقية EBA يقال يضيف حوالي 676 مليون دولار في السنة للاقتصاد.

تؤثر مشاريع BRI في كمبوديا أيضًا على التنافس بين الولايات المتحدة والصين في المنطقة والنزاع التجاري بين البلدين. الولايات المتحدة لديها مزعوم أن الشركات الصينية تستخدم سيهانوكفيل المنطقة الاقتصادية الخاصة لتجنب دفع الرسوم الجمركية على البضائع المصدرة إلى الولايات المتحدة

تقوم الصين أيضًا بتطوير موقع بحرية في قاعدة ريام البحرية في كمبوديا في المنطقة ، مما أثار قلق وزارة الدفاع الأمريكية ، رغم أن البلدين رفض وجود أي اتفاق.

"اسمح لي أن أسأل أولئك الذين اتهموني بأنني قريب جدًا من الصين: ما الذي عرضتم عليّ إلى جانب اللعن والتأديب والتهديد بفرض عقوبات علىي؟" قال عند فتح جسر تدعمه الصين العام الماضي.

إذا كنت قد استمتعت بهذا المقال ، فالرجاء التفكير في دعم الأخبار المستقلة والحصول على نشرتنا الإخبارية ثلاث مرات في الأسبوع.

العلامات:
سكايلر ليندساي

سكايلار ليندساي كاتبة ومصورة تعمل في مشاريع في جنوب شرق آسيا والشرق الأوسط. ربما كان على دراجته الآن.

    1

قد يعجبك ايضا

1 تعليق

  1. لاري ستاوت أغسطس 1، 2019

    يقولون أن التاريخ يعيد نفسه. نعم و لا. العالم يتطور باستمرار (متغير) ، وهو ناقل خطي ، وليس ظاهرة دائرية. لكن الأنظمة السياسية عبر التاريخ شهدت الشيء نفسه ، الذي يسمى "الصعود والسقوط". يمكن أن يكون الارتفاع مبهجًا ويبدو أنه لا يهتم ... ولكن - دائمًا ، في الوقت المناسب - يأتي الخريف.

    وقد لاحظ المؤرخون الثاقبة أن السقوط ، في كثير من الأحيان لا ، ينتج عن "تعفن داخلي" - وليس من الغزو والفتح من الخارج. وهم يساويون إلى حد كبير "التعفن الداخلي" مع التجميع المفرط للثروة والسلطة من خلال المصالح الخاصة.

    كيف تسير المصالح الخاصة في الولايات المتحدة الأمريكية ، ربما نسأل.

    رد

اترك تعليق

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها *

يستخدم هذا الموقع Akismet لتقليل المحتوى غير المرغوب فيه. تعرف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.