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EUROPA MITTLERER OSTEN

Trump hat den Iran-Deal ermordet - und Europa ist nicht allzu glücklich darüber

Die Außenminister und andere Beamte aus den Ländern P5 + 1, der Europäischen Union und dem Iran kündigten gleichzeitig den Rahmen eines umfassenden Abkommens über das iranische Atomprogramm an. Hailong Wu aus China, Laurent Fabius aus Frankreich, Frank-Walter Steinmeier aus Deutschland, Federica Mogherini aus der Europäischen Union, Javad Zarif aus dem Iran, ein nicht identifizierter Beamter aus Russland, Philip Hammond aus dem Vereinigten Königreich und John Kerry aus den Vereinigten Staaten im Auditorium "Forum Rolex" des EPFL Learning Center, Écublens-Lausanne, Schweiz auf 2 April 2015.
Die Außenminister und andere Beamte aus den Ländern P5 + 1, der Europäischen Union und dem Iran kündigten gleichzeitig den Rahmen eines umfassenden Abkommens über das iranische Atomprogramm an. Hailong Wu aus China, Laurent Fabius aus Frankreich, Frank-Walter Steinmeier aus Deutschland, Federica Mogherini aus der Europäischen Union, Javad Zarif aus dem Iran, ein nicht identifizierter Beamter aus Russland, Philip Hammond aus dem Vereinigten Königreich und John Kerry aus den Vereinigten Staaten im Auditorium "Forum Rolex" des EPFL Learning Center, Écublens-Lausanne, Schweiz auf 2 April 2015. (Foto: US-Außenministerium)

"Die Risiken sind so groß, dass alle Beteiligten innehalten und die möglichen Konsequenzen ihres Handelns abwägen müssen."

Europa wollte nicht, dass Trump und die Vereinigten Staaten aus dem gemeinsamen umfassenden Aktionsplan (JCPOA) der Obama-Ära austreten.

JCPOA wurde mit großem Aufwand von Iran und P5 + 1 (China, Frankreich, Deutschland, Russland, Großbritannien und den USA) ausgehandelt und in 2015 unterzeichnet. Zu dieser Zeit hatte Europa den Zugang zu drei seiner Hauptenergiequellen - Russland, Libyen und Iran - erheblich verloren. Die Verzweiflung um iranisches Öl hat den europäischen Druck auf die Regierung von US-Präsident Barack Obama verstärkt, in die JCPOA einzusteigen. Die USA wurden gezwungen, mit Tritten und Schreien in das Abkommen einzutreten.

Der Iran unterzeichnete den Vertrag, obwohl die iranische Regierung mit dieser Prämisse nicht einverstanden war. Der Deal implizierte, dass der Iran ein Atomwaffenprogramm hatte, das er nicht hatte, und dass das Abkommen ihn daran hindern würde, ein Atomwaffenarsenal zu bauen, das er zugesagt hat, niemals zu haben. Die Bedrohung durch die Vereinigten Staaten und ihre regionalen Partner (Saudi-Arabien und Israel) sowie schreckliche Sanktionen hatten das Bedrohungsniveau in Westasien erhöht. Es sollte den Krieg verhindern und die Sanktionen aufheben, die der Iran verhängt hatte.

Mit dem Trocknen der Tinte begann Europa, iranisches Öl zu kaufen. Vor dem Beitritt der Europäischen Union zu den USA zu ihrem Sanktionsregime in 2012 haben die EU-Länder ein Drittel der iranischen Ölproduktion gekauft. Nach dem Deal beschleunigte das iranische Ölministerium die Ausweitung der Lieferungen nach Europa - obwohl fehlende Lagermöglichkeiten und Zahlungsprobleme den raschen Anstieg der Ölverkäufe verhinderten. Während der 2017 verschiffte der Iran täglich 720,000-Fässer nach Europa. Europäische Ölfirmen (Frankreichs Total, Griechenlands Hellenic Petroleum, die niederländische Royal Dutch Shell, Italiens Eni und Saras sowie Spaniens Repsol) stürzten sich darauf, wieder in den iranischen Öl- und Erdgasmarkt einzusteigen.

Trump beschuldigt Obama

Wenn Donald Trump in 2016 für die US-Präsidentschaft kämpfte, griff er die JCPOA häufig als Obamas Torheit an. Es war der „blödeste“ Deal, sagte er im September in Virginia, 2016, und zeigte mit dem Finger auf Obama und Hillary Clinton, weil er ihn unterschrieben hatte. Der Deal, sagte er, sei das "höchste Maß an Inkompetenz".

Trump glaubte, dass es die Obama-Regierung war, die das Abkommen initiiert hatte, und dass der Rückzug der USA aus dem Abkommen den Iran erneut isolieren würde. Dies war jedoch eine Fehlinterpretation der 2015 JCPOA, die nicht nur von Europa, sondern auch von Russland und China vorangetrieben wurde. Ein Rücktritt der USA von dem Abkommen wäre in Europa oder Asien nicht zu begrüßen. Das hat Trump nicht verstanden.

Selbst der engste Verbündete der USA in Europa - das Vereinigte Königreich - hatte ernsthafte Vorbehalte gegen Trumps Politik. Der britische Botschafter in den USA, Sir Kim Darroch, schrieb in 2018 an den britischen Außenminister Boris Johnson über die Politik von Trump gegenüber dem Iran. Trump wollte den Deal aufgeben, schrieb Darroch in einem geheimen Memorandum, das jetzt durchgesickert ist, um "Obama zu trotzen". Die Tötung des Iran-Deals, schrieb Darroch in einem geheimen Memorandum, war ein Akt des "diplomatischen Vandalismus".

Frankreich und Deutschland, die Hauptunterzeichner des Abkommens, sagten offen, dass die JCPOA von grundlegender Bedeutung für die regionale Stabilität sei. Sie meinten, dass ihre Ölfirmen und ihre ölabhängige Zivilisation iranisches Öl benötigten. Für sie war es eine praktische Angelegenheit. Der französische Präsident Emmanuel Macron verbrachte drei Tage in Washington, DC, im April 2018 mit dem Versuch, die Architektur für einen neuen Deal auszuarbeiten - aber dies schlug fehl. Das Verhalten der USA in Bezug auf solche internationalen Abkommen sei "verrückt".

The Way Ahead

Frankreich, Deutschland und Großbritannien - die sogenannte E3 - trafen sich am 14 im Juli, um das Schicksal des Nuklearabkommens zu erörtern. Dieses Datum ist von Bedeutung. Das JCPOA wurde am 14, 2015 Juli unterzeichnet. Jetzt, vier Jahre später, führten diese drei Länder eine Diskussion und gaben eine gemeinsame Erklärung ab. In der Erklärung sagte der E3, dass die JCPOA nicht zusammenbrechen dürfe. "Die Risiken sind so groß, dass alle Beteiligten innehalten und die möglichen Konsequenzen ihres Handelns abwägen müssen", sagte der E3.

Sie meinten die Vereinigten Staaten von Amerika. Es wurde gebeten zu pausieren. Es steht isoliert.

Im vergangenen Jahr haben diese drei europäischen Länder daran gearbeitet, einen alternativen Zahlungsmechanismus zu entwickeln, der europäische Unternehmen vor US-Sanktionen gegen den Iran schützen soll. Dieser Mechanismus wird als Instrument zur Unterstützung von Handelsbörsen oder INSTEX bezeichnet. Der Mechanismus soll es dem Iran ermöglichen, Öl im Austausch für Lebensmittel, Medikamente, medizinische Geräte und andere notwendige Güter zu exportieren. Hier gibt es einen Schatten des UN-Programms „Oil-for-Food“, das in den 1990 entwickelt wurde, um dem Irak den Export seines Öls zu ermöglichen.

Josep Borrell, der wahrscheinlich nächste außenpolitische Chef der Europäischen Union, sagte diese Woche: "Wir werden alles tun, um sicherzustellen, dass es kein wirtschaftliches Embargo gegen den Iran gibt und dass europäische Unternehmen dort weiterarbeiten können." Schließen Sie sich wahrscheinlich Frankreich, Deutschland und Großbritannien im INSTEX-System an. "Es ist sehr schwierig, INSTEX zu entwickeln", warnte er, "weil die US-Gesetze in einer Weise extraterritorial gelten, die wir nicht erkennen."

Abbas Mousavi, ein Sprecher des iranischen Außenministeriums, sagte, sein Land hoffe, dass Europa "praktische, wirksame und verantwortungsvolle Schritte" zur Umsetzung des JCPOA unternehmen werde.

Iranische Diplomatie

Während sich die E3-Länder trafen, um die Reaktion Europas auf den Rückzug der USA am 14-Juli zu erörtern, hielt der iranische Präsident Hassan Rouhani eine Ansprache in der Provinz Nord-Khorasan. In diesen Äußerungen sagte Rouhani, der Iran sei "immer zur Verhandlung bereit". Der Iran fordert die USA nachdrücklich auf, "Mobbing aufzugeben".

Der Außenminister von Rouhani, Javad Zarif, ist bei den Vereinten Nationen in New York eingetroffen, um die Umsetzung der JCPOA noch einmal voranzutreiben. Zarif wird dann nach Venezuela, Nicaragua und Bolivien reisen, um einen neuen Block von 25-Ländern gegen einseitige US-Sanktionen zu stützen.

Ein iranischer Diplomat fragte sich im Scherz, ob die E3 - Frankreich, Deutschland und Großbritannien - diesem Block von 25-Staaten beitreten würden.


Dieser Artikel wurde von produziert Weltenbummler, ein Projekt des Independent Media Institute.

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Vijay Prashad

Vijay Prashad ist ein indischer Historiker, Herausgeber und Journalist. Er ist Schriftsteller und Chefkorrespondent bei Weltenbummler, ein Projekt des Independent Media Institute. Er ist der Chefredakteur von LeftWord-Bücher und der Direktor von Tricontinental: Institut für Sozialforschung. Er hat mehr als zwanzig Bücher geschrieben, darunter Die dunkleren Nationen: Eine Volksgeschichte der Dritten Welt (Die neue Presse, 2007), Die ärmeren Nationen: Eine mögliche Geschichte des globalen Südens (Verso 2013), Der Tod der Nation und die Zukunft der arabischen Revolution (University of California Press, 2016) und Roter Stern über der Dritten Welt (LeftWord, 2017). Er schreibt regelmäßig für Frontline, The Hindu, Newsclick, AlterNet und BirGün.

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