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MOYEN-ORIENT

Les Etats-Unis stoppent toute aide étrangère à la Palestine

Palestine, bande de Gaza 2015. (Photo via badwanart0)
Palestine, bande de Gaza 2015. (Photo via badwanart0)

Une nouvelle loi adoptée par le Congrès réduit à nouveau le financement des États-Unis pour la Palestine.

Grâce à un projet de loi adopté au Congrès l'année dernière, les États-Unis viennent de mettre un terme à leur soutien financier annuel d'environ 60 millions de dollars à la Palestine, à la demande de ce dernier.

Le Congrès a adopté la loi sur la clarification des lois antiterroristes en juillet dernier, qui a ensuite été promulguée par le président Trump. La loi, bien qu'elle ne vise pas spécifiquement les fonds palestiniens, a conduit la Palestine à demander aux États-Unis de cesser d'envoyer un soutien financier.

La loi autorise les citoyens américains à poursuivre en justice tout accusé qui reçoit une aide financière des États-Unis devant des tribunaux américains pour des dommages résultant d'actes de terrorisme.

Tandis que les Américains ont poursuivi des accusés étrangers pour des atrocités liées au terrorisme dans le passé, les tribunaux américains n'ont pas réussi à établir qu'ils maintenaient leur compétence sur les accusés étrangers. Deux cas spécifiques de ce type ont été cités dans le rapport House de l'ATCA.

Comme l'explique Lawfare, à la fois Waldman c. Organisation de libération de la Palestine et Livnat c. Autorité palestinienne des plaignants ou des membres de leur famille ont été blessés ou tués dans des attentats terroristes en Israël et en Cisjordanie imputés à des individus liés à l'Autorité palestinienne et à l'Organisation de libération de la Palestine. Les demandeurs, à leur tour, ont intenté des poursuites contre les deux organisations. Cependant, les demandeurs ont perdu à cause de l'incompétence des tribunaux.

Les tribunaux américains sont compétents

Le sénateur Chuck Grassley (R-Iowa) a présenté l'ATCA afin de remédier à l'incompétence, qui a été largement acceptée et approuvée par les partis démocrate et républicain.

Maintenant, l’ATCA a essentiellement accordé aux tribunaux américains un large éventail de compétences. Lawfare écrit:

La loi ATCA établit désormais que tout défendeur "sera réputé avoir consenti à la juridiction personnelle" s'il accomplit l'une des deux choses suivantes 120 jours après la promulgation de la loi ATCA: (1) reçoit une aide étrangère des États-Unis au titre du Fonds de soutien économique (FSE) ou du contrôle international des stupéfiants et les autorités répressives (INCLE); ou (2) établit ou maintient un siège ou un autre établissement aux États-Unis tout en bénéficiant d'une dérogation ou de la suspension d'une disposition légale interdisant à "l'OLP ou à l'un de ses groupes constitutifs" d'exploiter de telles installations aux États-Unis. Ce consentement étend la compétence personnelle pour les réclamations ATA indépendamment du moment où l'acte de terrorisme international sur lequel elles s'appuient est survenu, mais prend fin cinq ans après la cessation des activités décrites aux paragraphes (1) et (2) ci-dessus.

Bien que la constitutionnalité de l'ATCA ne soit pas claire, le message est clair: quiconque reçoit des fonds américains est désormais vulnérable aux poursuites pour complicité présumée dans des actes de guerre.

La BBC a indiqué que lors d'une conférence de presse jeudi, le haut responsable Saeb Erekat a déclaré que l'Autorité palestinienne (AP) avait envoyé une lettre au département d'Etat américain pour lui demander de mettre fin au financement par peur des poursuites judiciaires.

"Nous ne voulons pas recevoir d'argent si cela nous oblige à comparaître devant les tribunaux", a-t-il déclaré.

Un responsable américain a également déclaré à la BBC: "À la demande de l'Autorité palestinienne, nous avons mis fin à certains projets et programmes financés avec l'aide des autorités spécifiées dans ATCA en Cisjordanie et à Gaza".

"Toute l'assistance de l'USAID en Cisjordanie et à Gaza a cessé", ont-ils ajouté.

Sous le gouvernement Trump, les États-Unis avaient déjà réduit de centaines de millions de dollars USID en Palestine afin de faire pression sur la Palestine pour la faire négocier avec Israël.

Trump a également arrêté tout soutien financier américain à l'agence des Nations unies pour les réfugiés palestiniens, l'UNRWA. Auparavant, les États-Unis avaient versé 360 au million de dollars 2017, ce qui en faisait le plus grand donateur.

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Lauren von Bernuth

Lauren est l'un des cofondateurs de Citizen Truth. Elle est diplômée en économie politique de l’Université de Tulane. Elle passa les années suivantes à voyager à travers le monde et à créer une entreprise verte dans le secteur de la santé et du bien-être. Elle retrouva le chemin de la politique et découvrit une passion pour le journalisme, vouée à la recherche de la vérité.

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