Type om te zoeken

NATIONALE

Democratisch Huis brengt onzekerheid om buitenlands beleid te torpederen

(RFE / RL) Gedurende de afgelopen twee jaar is het buitenlands beleid van de VS geraast door het presidentschap van Donald Trump, terwijl hij vraagtekens zet bij aloude principes van de allianties en relaties van Washington.

Nu gaat het erom dat Democraten, die de controle hebben over de lagere kamer van het Congres, het Huis van Afgevaardigden, klaar staan ​​om meer invloed uit te oefenen op het buitenlandse en binnenlandse beleid.

De manier waarop het Amerikaanse politieke systeem is gestructureerd, de uitvoerende macht - het Witte Huis - is dominant waar het het buitenlands beleid van de VS betreft.

Maar wetgevers in het Congres hebben de meeste invloed op het gebied van geld, het controleren van de budgetten om onder meer oorlog, diplomatie en inlichtingenoperaties te financieren.

Democraten in het Parlement zullen kunnen vaststellen welke rekeningen in de kamer kunnen worden overwogen en zullen een grotere rol spelen bij het vaststellen van het uitgavenbeleid en het schrijven van wetgeving. Dat kan zijn onder meer hardere posities in Rusland, Saoedi-Arabië en elders.

Om zeker te zijn, de overwinning van de Democraten in het Huis wordt gecompenseerd door de greep van de Republikeinen op de Senaat, een greep die alleen maar aangescherpt werd met de uitkomst van de 6-stemming van november.

Op zijn minst kan volgens Marvin Kalb, een onderzoekscollega aan het Brookings Institute en een voormalige buitenlandse correspondent, meer verwarring en minder coherentie voor het buitenlandse beleid betekenen.

"Er zal veel gepraat worden, veel meer onderzoeken en vergaderingen. Maar hoe meer je hiervan hebt, hoe minder kans er is op een geformuleerd, tegenbewijs of tegenstrategie die aan de president kan worden voorgesteld, "zegt hij.

David Wade, een voormalig stafchef van minister van Buitenlandse Zaken John Kerry, zei in a commentaar gepubliceerd vóór de stemming dat de democraten een eigen visie moeten uitstippelen.

"De Democraten zullen een buitenlands beleid moeten definiëren ... het navigeren door netelige kwesties, waaronder het formuleren van een alternatief voor het trumpisme wereldwijd, terwijl ze zich opnieuw verbinden met overredelijke Trump-kiezers die zich achtergesteld voelen door globalisering," schreef hij.

Ian Bond, die ambassadeur was van Rusland, de NAVO en andere posten in het Britse ministerie van Buitenlandse Zaken, zegt dat de VS-tussentijdse verkiezingen in Europa worden gezien als een indicator van waar Washington naartoe gaat.

"Degenen in Londen, in Brussel die geloven in de decennia-oude transatlantische relatie tussen Europa en Noord-Amerika, hopen dat de tussentijdse verkiezingen een congres opleveren dat de Europese bondgenoten van Amerika waardeert en grenzen stellen aan het vermogen van president Trump om het transatlantische partnerschap te ontwrichten," zei.

Hier is een blik op enkele kwesties van het buitenlands beleid die al dan niet verschuiven in het nieuwe Congres.

Rusland

Onder Republikeinse controle waren de twee Kamers van het Congres grotendeels verenigd over de kwestie van Rusland dat teruggaat naar 2014, toen Moskou het Oekraïense Krim-schiereiland annexeerde en separatisme in het oosten van Oekraïne aanwakkerde.

De 2017 Tegenstander van Amerika's tegenstanders door Sanctions Bill (CAATSA) werd vrijwel unaniem aangenomen door elke kamer van het Congres.

In een democratisch gecontroleerd huis zal die eenheid waarschijnlijk niet veranderen. Vertegenwoordiger Eliot Engel (Democraat-New York), een uitgesproken criticus van het Kremlin en verdediger van de belegerde mensenrechtengemeenschap in Rusland, zal waarschijnlijk het voorzitterschap van de commissie buitenlandse zaken van het land op zich nemen.

Een andere Russische criticus, Adam Smith (Democraat-Washington), zal waarschijnlijk het hoofd van het Huis van de strijdkrachten overnemen.

Eliot Engel neemt waarschijnlijk het voorzitterschap van de commissie Buitenlandse zaken van het Huis op zich.

Eliot Engel neemt waarschijnlijk het voorzitterschap van de commissie Buitenlandse zaken van het Huis op zich.

Voorafgaand aan de verkiezingen verloor de Senaat al een sleutelfiguur in de inspanning - gedreven door zowel Republikeinen als Democraten - om druk op Moskou te houden. Bob Corker (Republikein-Tennessee), voorzitter van de Senaatscommissie voor Buitenlandse Betrekkingen, besloot met pensioen te gaan in plaats van een uitdaging aan te gaan bij de primaire verkiezingen.

Als de belangrijkste Republikein in die commissie, wordt algemeen aangenomen dat Jim Risch van Idaho Corker opvolgt. Hij wordt niet beschouwd als agressief tegen het beleid van Rusland als Corker, of als de andere republikein die belangstelling heeft getoond voor het voorzitterschap - Marco Rubio van Florida. Risch staat niet bekend om het uitdagen van het Witte Huis, terwijl Rubio in 2016 tegen Trump liep en mogelijk opnieuw in 2020 liep.

De Senaat verloor ook een van zijn meest gezaghebbende stemmen over Rusland - John McCain (Republikein-Arizona), die in augustus stierf. Als voorzitter van het Armed Services Committee van de kamer hielp hij ook het Amerikaanse defensiebeleid te sturen, onder meer in Europa, waar Washington een trage opbouw van strijdkrachten en uitrusting heeft opgezet als reactie op Russische acties in Oekraïne en elders.

Het voorzitterschap van dat comité werd overgenomen door James Inhofe (Republikein-Oklahoma) na de dood van McCain, en van hem wordt verwacht dat hij in die positie blijft. Inhofe heeft samen met zijn Republikeinse collega's gestemd voor CAATSA, maar is lang niet zo openhartig als McCain.

Sommige senaatsdemocraten, waaronder Robert Menendez uit New Jersey, die amper de herverkiezing hebben gewonnen, hebben de druk op Rusland opgevoerd door onder meer het moeilijker te maken voor Rusland om soevereine schulden te betalen.

Er wordt weinig of geen verandering verwacht in de congresbenadering richting Oekraïne, die de afgelopen twee jaar grotendeels solide steun heeft gekregen van zowel Republikeinen als Democraten. Huisdemocraten kunnen overwegen meer wapens te leveren aan Oekraïense strijdkrachten.

Iran

De Amerikaanse benadering van Iran maakte een scherpe boeg naar rechts niet lang nadat Trump aantrad. Veel Republikeinse wetgevers, evenals veel van de belangrijkste adviseurs van Trump, waren diep sceptisch over de benadering van president Barack Obama ten opzichte van Teheran, die de kenmerkende nucleaire deal met 2015 omvatte.

Veel Democraten steunden de deal, waarbij wereldmachten verlammende economische sancties ophieven in ruil voor Iran om zijn nucleaire ambities te beteugelen.

Trump heeft sindsdien de Amerikaanse maatregelen weer onder de 2015-overeenkomst geplaatst en richtte zich verder op het programma voor ballistische raketten en betrokkenheid van Iran in het Midden-Oosten met wat zijn regering de "zwaarste ooit"Amerikaanse sancties tegen Teheran vanwege zijn acties in het Midden-Oosten.

Zelfs met de Democraten in controle in het Huis, gezien het feit dat de autoriteit om economische en andere sancties op te leggen voornamelijk in handen is van het Witte Huis, wordt verwacht dat Trump de schroeven van Iran blijft aanspannen.

Toch zullen House Democrats, net als bij andere zaken, Trump-adviseurs kunnen oproepen om de redenering van het bestuur - mogelijk onder ede - over Iran gerelateerd beleid te getuigen en te verklaren.

In het Congres werd Iran opgenomen in de CAATSA-wetgeving en de leidende Republikeinse senatoren zoals Tom Cotton of Arkansas hebben de hard-line aanpak onderschreven en aangedrongen op nog meer strafmaatregelen.

Nog steeds hebben andere Republikeinse senatoren, zoals Rand Paul van Kentucky en Mike Lee van Utah, hardnekkig bezwaar gemaakt tegen elke financiering voor enige oorlogsinspanning die door de meest anti-Iraanse adviseurs van Trump mogelijk wordt gepusht.

Het witte huis en het huis van Saud

Saoedi-Arabië is Washington's naaste islamitische bondgenoot in het Midden-Oosten, koopt miljarden dollars in Amerikaanse wapens, houdt de oliemarkten op wereldniveau stabiel en speelt een vaak achter de schermen rol in de conflicten in het Midden-Oosten.

Maar de betrekkingen met de Verenigde Staten zijn ernstig verstoord na de moord op Jamal Khashoggi, een Saoedische journalist die criticus was van de Saoedische kroonprins Muhammad ibn Salman.

Khashoggi, die ook legaal in de Verenigde Staten verbleef, werd naar verluidt gedood door een speciaal team van Saudische agenten nadat hij op 2 in oktober het Saoedische consulaat in Istanbul had betreden. Trump staat voor tweeslachtige druk om actie te ondernemen tegen Riyadh. Vorige maand ondertekenden 20-senatoren, Democraat en Republikein, een brief aan het Witte Huis waarin werd gesuggereerd dat sancties zouden worden opgelegd aan Saoedische functionarissen die verbonden zijn met de moord door Khashoggi onder de mensenrechtenwetgeving die bekend staat als de Global Magnitsky Act.

Een demonstrant heeft een foto van de Saoedische journalist Jamal Khashoggi tijdens een protest voor het consulaat in Istanboel vorige maand.
Een demonstrant heeft een foto van de Saoedische journalist Jamal Khashoggi tijdens een protest voor het consulaat in Istanboel vorige maand.

Net als bij andere gebieden van het buitenlands beleid onder Trump zijn de betrekkingen met het Saoedische koninkrijk grotendeels beheerd via het Witte Huis; Trump's schoonzoon Jared Kushner had de portefeuille over het beheer van een groot deel van het Amerikaanse beleid in het Midden-Oosten, en hij kweekte nauwe banden met Saoedische leiders.

Verwacht van de kant van het Huis Democraten dat ze niet alleen het Witte Huis over de Khashoggi-moord duwen, maar ook diep in Kushner's omgang met de Saoedische leiders en bedrijfsleiders strijden.

Ondertussen wordt de burgeroorlog in het naburige Jemen, waar door de VS geleverde jets door de Saoedische luchtmacht worden gebruikt om met Iran gesteunde Huthi-rebellen aan te vallen, steeds meer een humanitaire ramp. Een groeiend aantal wetgevers heeft gesproken reining in door Saudi geleide operaties, met inbegrip van Engel, de waarschijnlijk volgende voorzitter van de commissie Buitenlandse zaken van het Parlement.

Een democratisch geleid huis zou talloze dingen kunnen doen om Riyadh te straffen, inclusief stemmen op blokkering van wapens of elke poging van de Saoedi's om een ​​deal met de Verenigde Staten over kernenergie te sluiten belemmeren - iets dat naar verluidt in de administratie is besproken.

Nog steeds, in een verdere aanwijzing dat de houding van de regering tegenover de Jemenitische oorlog misschien al begonnen is, hebben minister van Buitenlandse Zaken Mike Pompeo en minister van Defensie Jim Mattis in oktober 31 opgeroepen om deelnemers aan de Jemen-oorlog in te stemmen met een staakt-het-vuren.

De Mueller-factor

Special Counsel Het onderzoek van Robert Mueller naar de vermeende inmenging van Rusland in de 2016 presidentsverkiezingen - evenals de interacties tussen Trump-medewerkers en Russische functionarissen - is de donkerste schaduw die boven de Trump-administratie hangt.

Mueller nam een ​​bestaand FBI-onderzoek over dat vier maanden voor de 2016-verkiezing in november was gestart en zijn voortdurende inspanningen hebben Trump kwaad gemaakt.

Tot nu toe heeft het Mueller-team zeven schuldige pleidooien of veroordelingen gesaldeerd en tegen 26 meer personen en drie Russische bedrijven aangeklaagd.

Huisrepublikeinen hebben weinig neiging getoond om de sondes van Mueller te ondersteunen. Sommige Republikeinen hebben beweerd dat het team van Mueller bevooroordeeld is tegen Trump omdat bijvoorbeeld sommigen campagnedonaties hebben gedaan aan Democratische politieke kandidaten in het verleden.

Onder leiding van Mike Conaway uit Texas beëindigden House Republicans het onderzoek van de Intelligence Committee in maart en concludeerden dat er geen sprake was van een heimelijke verstandhouding tussen de verkiezingscampagne van Trump en Russische functionarissen. Democraten op het panel boycotten de bevindingen grotendeels.

Dat zal onmiddellijk veranderen onder Democratisch leiderschap van het Huis.

Vertegenwoordiger Adam Schiff van Californië zal naar verwachting de leiding van het Inlichtingencomité overnemen, en met veel Huisdemocraten - om nog maar te zwijgen van Democratische kiezers - die hard opdringt om agressief te graven, staat hij onder druk om getuigen en documenten te dagvaarden.

Aan de kant van de Senaat heeft de Intelligence Committee ijveriger gewerkt, zoals de Republikeinse voorzitter, Richard Burr van North Carolina, en de ranking Democraat, Mark Warner van Virginia, hebben een collegiale relatie gesmeed. Van Warner wordt verwacht dat het de controle over het panel overneemt; De aanwezigheid van Burr kan al dan niet worden voortgezet.

Ongeacht, de eerste test van de bereidheid van de Democraten van het Huis en de Republikeinen van de Senaat om tegen Trump terug te duwen wordt verwacht om binnen weken te komen. Trump heeft aangegeven dat hij van plan is om brand te schieten of uit te schuiven, procureur-generaal Jeff Sessions, die Trump boos maakte toen hij zichzelf weerhield van toezicht op de Mueller-sonde.

Als Sessions wordt gedwongen, zal het lot van zijn plaatsvervanger, Rod Rosenstein, die wel gezag heeft over de sonde van Mueller, ook een open vraag worden.

En als Trump naar het vuur gaat of anderszins de druk op Mueller uitoefent, kan van House Democrats worden verwacht dat zij een procedure voor afzetting inleidt.


  • Copyright (c) 2018. RFE / RL, Inc. overgenomen met de toestemming van Radio Free Europe / Radio Liberty, 1201 Connecticut Ave NW, Ste 400, Washington DC 20036.

Als je dit artikel leuk vond, overweeg dan om onafhankelijk nieuws te steunen en onze nieuwsbrief drie keer per week te ontvangen.

Tags:
Lauren von Bernuth

Lauren is een van de mede-oprichters van Citizen Truth. Ze studeerde af met een graad in politieke economie aan de Tulane University. Ze bracht de volgende jaren backpacking over de hele wereld door en startte een groene onderneming in de gezondheids- en welzijnsindustrie. Ze vond de weg terug naar de politiek en ontdekte een passie voor journalistiek die zich toelegt op het vinden van de waarheid.

    1

Je zou het ook leuk kunnen vinden

Laat een bericht achter

Uw e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Verplichte velden zijn gemarkeerd *

Deze site gebruikt Akismet om spam te verminderen. Ontdek hoe uw reactiegegevens worden verwerkt.