Type om te zoeken

EUROPA MIDDEN-OOSTEN

Trump heeft de Iran-deal vermoord - en Europa is er niet al te blij mee

De ministers van buitenlandse zaken en andere functionarissen van de P5 + 1-landen, de Europese Unie en Iran, en tegelijkertijd het kader aangekondigd van een alomvattend akkoord over het Iraanse nucleaire programma. Hailong Wu van China, Laurent Fabius van Frankrijk, Frank-Walter Steinmeier van Duitsland, Federica Mogherini van de Europese Unie, Javad Zarif van Iran, een niet-geïdentificeerde ambtenaar van Rusland, Philip Hammond van het Verenigd Koninkrijk en John Kerry van de Verenigde Staten in de Verenigde Staten "Forum Rolex" auditorium van het EPFL Learning Center, Écublens-Lausanne, Zwitserland op 2 april 2015.
De ministers van buitenlandse zaken en andere functionarissen van de P5 + 1-landen, de Europese Unie en Iran, en tegelijkertijd het kader aangekondigd van een alomvattend akkoord over het Iraanse nucleaire programma. Hailong Wu van China, Laurent Fabius van Frankrijk, Frank-Walter Steinmeier van Duitsland, Federica Mogherini van de Europese Unie, Javad Zarif van Iran, een niet-geïdentificeerde ambtenaar van Rusland, Philip Hammond van het Verenigd Koninkrijk en John Kerry van de Verenigde Staten in de Verenigde Staten "Forum Rolex" auditorium van het EPFL Learning Center, Écublens-Lausanne, Zwitserland op 2 april 2015. (Foto: US Department of State)

"De risico's zijn zodanig dat het voor alle belanghebbenden nodig is om te pauzeren en na te denken over de mogelijke gevolgen van hun acties."

Europa wilde niet dat Trump en de Verenigde Staten uit het gezamenlijke uitgebreide actieplan van Obama zouden stappen (JCPOA).

JCPOA was de deal waarover Iran en de P5 + 1 (China, Frankrijk, Duitsland, Rusland, het VK en de VS) met grote inspanningen hadden onderhandeld en die getekend waren in 2015. In die tijd had Europa de toegang tot drie van zijn belangrijkste energiebronnen, Rusland, Libië en Iran, grotendeels verloren. Wanhopigheid voor Iraanse olie veroorzaakte de Europese druk op het bestuur van de Amerikaanse president Barack Obama om aan boord van het JCPOA te komen. De VS werd gedwongen, schoppend en schreeuwend, in de overeenkomst.

Iran ondertekende de deal, hoewel de regering van Iran het niet eens was met het uitgangspunt. De overeenkomst hield in dat Iran een kernwapenprogramma had, dat het niet had, en dat de overeenkomst het zou beperken van het bouwen van een kernwapenarsenaal, dat het heeft toegezegd nooit te zullen hebben. Dreigingen van oorlog door de Verenigde Staten en haar regionale partners (namelijk Saoedi-Arabië en Israël) en vreselijke sancties hadden het dreigingsniveau in West-Azië verhoogd. Het was om oorlog te voorkomen en de sancties ongedaan te maken dat Iran naar de tafel kwam.

Terwijl de inkt op de deal droogde, begon Europa Iraanse olie te kopen. Voordat de Europese Unie toetrad tot de VS in haar sanctiesysteem in 2012, kochten de EU-landen een derde van de Iraanse olieproductie. Na de deal haastte het Iraanse ministerie van Olie zich om de verzendingen naar Europa te vergroten, hoewel het gebrek aan opslagfaciliteiten en problemen met betalingen de snelle toename van de olieverkoop belemmerde. Tijdens 2017 heeft Iran 720,000-vaten per dag naar Europa verzonden. Europese oliemaatschappijen (Total in Frankrijk, Hellenic Petroleum in Griekenland, Dutch Royal Dutch Shell, Eni and Saras in Italië, en Repsol in Spanje) zijn snel teruggekeerd naar de Iraanse olie- en aardgasmarkt.

Trump beschuldigt Obama

Toen Donald Trump campagne voerde voor het presidentschap van de VS in 2016, viel hij regelmatig de JCPOA aan als de dwaasheid van Obama. Het was de "domste" deal, zei hij in september 2016 in Virginia, wijzend op Obama en op Hillary Clinton omdat hij het had ondertekend. De deal, zei hij, vertegenwoordigt het "hoogste niveau van incompetentie."

Trump dacht dat het de regering-Obama was die de deal had geïnitieerd, en dat de terugtrekking van de VS Iran opnieuw zou isoleren. Maar dit was een verkeerde lezing van de 2015 JCPOA, die niet alleen door Europa maar ook door Rusland en China werd aangedrongen. De terugtrekking van de VS uit de deal zou niet worden toegejuicht in Europa of in Azië. Dit is wat Trump niet begreep.

Zelfs de naaste Amerikaanse bondgenoot in Europa - het Verenigd Koninkrijk - had ernstige bedenkingen bij het beleid van Trump. Britse ambassadeur in de VS Sir Kim Darroch schreef in 2018 aan de Britse minister van Buitenlandse Zaken Boris Johnson over het beleid van Trump ten aanzien van Iran. Trump wilde de deal verlaten, Darroch schreef in een geheim memorandum dat nu is uitgelekt, om 'Obama te hinderen'. De moord op de deal van Iran, schreef Darroch in een geheim memorandum, was een daad van 'diplomatiek vandalisme'.

Frankrijk en Duitsland, belangrijke ondertekenaars van de deal, zeiden openlijk dat het JCPOA fundamenteel was voor regionale stabiliteit. Wat ze bedoelden was dat hun oliemaatschappijen en hun olie-afhankelijke beschaving Iraanse olie nodig hadden. Het was voor hen een praktische zaak. De Franse president Emmanuel Macron bracht drie dagen door in Washington, DC, in april probeerde 2018 de architectuur uit te smeren voor een nieuwe deal, maar dit mislukte. Het Amerikaanse gedrag ten aanzien van dergelijke internationale overeenkomsten, zei Macron, was 'krankzinnig'.

The Way Ahead

Frankrijk, Duitsland en het VK - de zogenaamde E3 - ontmoetten elkaar op juli 14 om het lot van de nucleaire deal te bespreken. Deze datum is aanzienlijk. De JCPOA is op juli 14, 2015 ondertekend. Nu, vier jaar later, hadden deze drie landen een discussie en brachten ze een gezamenlijke verklaring uit. In de verklaring zei de E3 dat het JCPOA niet zou mogen instorten. "De risico's zijn zodanig dat het voor alle belanghebbenden nodig is om te pauzeren en de mogelijke gevolgen van hun acties in overweging te nemen," zei de E3.

Ze bedoelden de Verenigde Staten van Amerika. Er werd gevraagd om te pauzeren. Het staat geïsoleerd.

Het afgelopen jaar hebben deze drie Europese landen gewerkt aan de ontwikkeling van een alternatief betalingsmechanisme dat Europese bedrijven zou beschermen tegen Amerikaanse sancties tegen Iran. Dit mechanisme staat bekend als het instrument ter ondersteuning van handelsuitwisselingen of INSTEX. Het mechanisme is ontworpen om Iran in staat te stellen olie te exporteren in ruil voor voedsel, medicijnen, medische hulpmiddelen en andere noodzakelijke goederen. Hier is een schaduw van het Oil-for-Food-programma van de VN, dat in de 1990s is ontwikkeld om Irak in staat te stellen zijn olie te exporteren.

Josep Borrell, de waarschijnlijke volgende buitenlandse beleidsleider van de Europese Unie, zei deze week: "We zullen doen wat we kunnen om te garanderen dat er geen economisch embargo tegen Iran is en dat Europese bedrijven daar kunnen blijven werken." Hij zei dat Spanje zou waarschijnlijk lid worden van Frankrijk, Duitsland en het VK in het INSTEX-systeem. "Het is heel moeilijk" om INSTEX te ontwikkelen, waarschuwde hij, "omdat Amerikaanse wetten extraterritoriaal van toepassing zijn, op een manier die we niet herkennen."

Abbas Mousavi, een woordvoerder van het Iraanse ministerie van Buitenlandse Zaken, zei dat zijn land hoopte dat Europa "praktische, effectieve en verantwoorde stappen" zou nemen om het JCPOA te implementeren.

Iraanse diplomatie

Terwijl de E3-landen elkaar ontmoetten om de reactie van Europa op de terugtrekking van de VS in juli 14 te bespreken, sprak de Iraanse president Hassan Rouhani een sessie uit in de provincie Noord-Khorasan. In deze opmerkingen zei Rouhani dat Iran "altijd bereid is om te onderhandelen". Iran, zei hij, dringt er bij de VS op aan "het pesten te staken".

Minister van Buitenlandse Zaken van Rouhani - Javad Zarif - arriveerde bij de Verenigde Naties in New York om er nogmaals op aan te dringen de implementatie van het JCPOA. Zarif zal vervolgens naar Venezuela, Nicaragua en Bolivia gaan om een ​​nieuw blok 25-landen te ondersteunen, in tegenstelling tot Amerikaanse unilaterale sancties.

Een Iraanse diplomaat vroeg zich gekscherend af of de E3 - Frankrijk, Duitsland en het VK - zouden toetreden tot dit blok van 25-staten.


Dit artikel is geproduceerd door Globetrotter, een project van het Independent Media Institute.

Als je dit artikel leuk vond, overweeg dan om onafhankelijk nieuws te steunen en onze nieuwsbrief drie keer per week te ontvangen.

Tags:
Vijay Prashad

Vijay Prashad is een Indiase historicus, redacteur en journalist. Hij is een schrijven fellow en chief correspondent bij Globetrotter, een project van het Independent Media Institute. Hij is de hoofdredacteur van LeftWord-boeken en de directeur van Tricontinental: Institute for Social Research. Hij heeft meer dan twintig boeken geschreven, waaronder The Darker Nations: A People's History of the Third World (De nieuwe pers, 2007), The Poorer Nations: A Mogelijk History of the Global South (Verso, 2013), De dood van de natie en de toekomst van de Arabische revolutie (University of California Press, 2016) en Rode ster over de derde wereld (LeftWord, 2017). Hij schrijft regelmatig voor Frontline, Hindu, Newsclick, AlterNet en BirGün.

    1

Je zou het ook leuk kunnen vinden

Laat een bericht achter

Uw e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Verplichte velden zijn gemarkeerd *

Deze site gebruikt Akismet om spam te verminderen. Ontdek hoe uw reactiegegevens worden verwerkt.