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Cuba amplia direitos, mas rejeita mudanças radicais na constituição atualizada

Ruas com pessoas em Havana, Cuba. Foto de ansalmo_juvaga.
Ruas com pessoas em Havana, Cuba. (Foto de ansalmo_juvaga)

Uma recém-aprovada constituição cubana amplia substancialmente os direitos sociais, políticos e econômicos em Cuba.

(De María Isabel Alfonso, A Conversação) Cuba rejeitou uma proposta para legalizar o casamento entre pessoas do mesmo sexo em sua nova e revisada constituição, um movimento que desapontou alguns ativistas dos direitos gays.

Um artigo que teria redefinido o casamento como uma "união entre duas pessoas" - ao invés de um "união entre um homem e uma mulher”- foi eliminado de uma proposta de nova constituição, que foi escrita no ano passado pela Assembléia Nacional, analisado e debatido em milhares de reuniões públicas em toda a ilha e, em fevereiro 24, aprovado pelo povo cubano no referendo.

Mas a igualdade no casamento não é totalmente fora da mesa em Cuba.

O casamento é agora definido na constituição como “uma instituição social e legal” e “uma forma de organização familiar”. Em outras palavras, o casamento entre pessoas do mesmo sexo não é explicitamente permitido - mas também não é estritamente proibido.

É assim que a mudança social funciona hoje em Cuba, meu país de origem e o tema da minha pesquisa acadêmica. O progresso não é mais revolucionário. Vem devagar e encoberto com moderação.

Mudança Lenta

Desta forma, Cuba passou por um metamorfose gradual e dramática sob os governos de Raúl Castro e seu sucessor, Presidente Miguel Díaz-Canel.

Graças a um degelo Nas relações EUA-Cuba sob o presidente Barack Obama, turistas americanos começaram a visitar o país comunista pela primeira vez desde que o governo Kennedy colocou um embargo comercial a Cuba depois da revolução comunista 1959 de Fidel Castro.

Começando em 2008, Castro abriu a economia para algum investimento estrangeiro e permitiu que os trabalhadores cubanos - uma vez confinados a empregos públicos - começassem pequenas empresas.

A nova constituição - a quarta atualização desse tipo para o documento fundador de Cuba - cria uma posição legal oficial para o caso de Castro. Reformas econômicas, que permaneceu no limbo legal sob uma constituição da época da Guerra Fria que não reconhecia a propriedade privada ou o setor empresarial.

Muitos cubanos esperavam que o processo de reforma também expandisse as liberdades civis, alinhando a lei cubana com sua sociedade em transformação.

Grupos de direitos LGBTQEm particular, lançou campanhas de conscientização pública sobre a diversidade sexual. No final do 2018, o caminho parecia ter sido pavimentado para casamento gay.

Mas grupos religiosos ferozmente se opuseram ao movimentoe, finalmente, o governo removeu a nova linguagem que define o casamento como uma "união entre duas pessoas".

Alguns hits, algumas falhas

Ainda assim, o constituição recém-aprovada expande substancialmente os direitos sociais, políticos e econômicos em Cuba.

Limita os presidentes cubanos a dois mandatos de cinco anos. Anteriormente, Cuba não tinha limites de mandato. Também cria uma posição de primeiro ministro e fortalece o governo local, transferindo o poder do executivo. O sistema de justiça criminal em Cuba agora opera na presunção de inocência, não de culpa.

A liberdade de reunião, há muito restrita na ilha, também foi ampliada.

Anteriormente, os cubanos tinham o “direito de conhecer, demonstrar e associar-se, para fins lícitos e pacíficos”, mas apenas como parte da chamada “organização de masa” - o termo cubano para grupos estatais. A nova constituição remove as palavras “organizaciones de masa”, despolitizando a liberdade de reunião.

Resta saber se o governo realmente respeitará o novo direito dos cubanos de formar organizações independentes Especialmente se esses grupos são de natureza política.

“Encontros espontâneos [em Cuba] não são vistos de forma positiva e são sempre vistos como sendo o produto de uma potência estrangeira”, escreveu José Gabriel Barrenechea, do La Trinchera, um blogue para e por “jovens marxistas”. post recente.

Maior igualdade

Constituição anterior de Cuba discriminação proibida com base na raça, cor da pele, sexo, nacionalidade e crença religiosa. Agora gênero, orientação sexual, identidade de gênero, idade, origem étnica, deficiência e origem territorial foram adicionados à lista.

A Assembleia Nacional não chegou a propor qualquer política de ação afirmativa, no entanto, o que teria sido um passo mais radical em direção à igualdade.

A Revolução Cubana 1959 visava abolir todas as diferenças econômicas e raciais entre os cubanos, pelo menos 36 por cento dos quais são afro-cubanos. E os níveis de desigualdade de Cuba ainda permanecem bem abaixo de outros países da região.

Mas as recentes reformas econômicas que aumentaram a prosperidade para alguns deixaram certos grupos minoritários - Afro-cubanos e os idosos - atrás. Os estatutos antidiscriminação não fazem nada para reduzir o fosso salarial crescente.

O veredicto também é misturado sobre como as mulheres se comportam sob novas leis.

Aborto, que ao contrário do maioria da América Latina e Caribe Há muito tempo tem sido facilmente acessível em Cuba, agora está oficialmente protegida em uma provisão garantindo o acesso das mulheres aos serviços de saúde reprodutiva. E todas as formas de violência baseada em gênero, não apenas abuso doméstico e agressão sexual, mas também assédio na rua e intimidação no local de trabalhosão criminalizados.

No entanto, uma garantia constitucional popular de que o governo fornecerá assistência infantil gratuita e universal a todas as famílias trabalhadoras foi eliminado.

Isso desloca o fardo do cuidado para longe do governo e para a família. Em uma sociedade patriarcal como a de Cuba, acredito que as mulheres inevitavelmente esses deveres domésticos.

Os cubanos evidentemente temiam que outros direitos anunciados também fossem perdidos.

Nas reuniões públicas de toda a ilha do ano passado, as pessoas frequentemente solicitadas garantias de que a assistência universal à saúde e a educação pública gratuita através do nível de pós-graduação seriam mantidas.

Eles foram.

Direitos diferidos

Mas alguns direitos há muito esperados continuam indefinidos.

Mídia independente ainda é proibido, a soprar para os blogs e sites de notícias alternativas que surgiram para preencher o vácuo de informações de um país onde todas as fontes de notícias são de propriedade do governo.

Alguns analistas observaram que, como no caso do casamento gay, a linguagem que define o papel da mídia em Cuba foi afrouxada de alguma forma. E em dezembro o governo anunciou que iria permitir Cubanos para acessar a internet em seus smartphones.

Isso pode deixar a porta aberta para maior liberdade de imprensa no futuro.

No entanto, na minha análise, a política regional torna improvável que isso ocorra em breve.

Durante seis décadas, o governo dos EUA tentou desestabilizar a sociedade cubana transmitindo mensagens anticomunistas em transmissões de rádio e TV.

Agora, o Escritório de Difusão de Cuba dos EUA transformou sua atenção às mídias sociais. A administração Trump em 2018 admitiu que tentou criar contas falsas no Facebook para fomentar a dissidência na ilha, apesar de dizer que o projeto "nunca saiu do chão".

Essa revelação provavelmente só fortalecerá a determinação do governo cubano de limitar o acesso dos cubanos à informação.

O processo de reforma constitucional confirmou que o progresso radical em Cuba terá que esperar. Mas Cuba está mudando, em ziguezagues e em zags - talvez não tão depressa quanto alguns esperariam.A Conversação

María Isabel AlfonsoProfessor de espanhol, Colégio de São José de Nova York
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.

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