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NACIONAL

Revolução da votação on-line chega à 2020 para democratas, maiores mudanças no processo de nomeação em 50 anos

O Presidente Lyndon B. Johnson assina a Lei dos Direitos de Voto da 1965 enquanto Martin Luther King e outros observam.
O Presidente Lyndon B. Johnson assina a Lei dos Direitos de Voto da 1965 enquanto Martin Luther King e outros observam. (Foto: Biblioteca LBJ)

O partido de Iowa está analisando três opções amplas: usar uma mistura de votação on-line e por telefone; cédulas de correio; e um sistema proxy.

(Por Steven Rosenfeld, Instituto Independente de Mídia) O Partido Democrático de Iowa está inclinado a oferecer aos membros do partido a opção de participar de seus caucus presidenciais 2020 via internet e votação por telefone. No entanto, experiências recentes de partidos do Estado republicano em outros lugares com votação on-line sugerem que o Iowa enfrenta desafios formidáveis ​​para que isso funcione na 2020.

Eu relatei sobre esses desenvolvimentos em a série of bens para o Instituto de Mídia Independente Cabine de votação projeto, destacando o esforço árduo que deve ser montado pelo Partido Democrata de Iowa e pelo Comitê Nacional Democrata se o concurso de nomeação presidencial da 2020 não for prejudicado por participantes frustrados.

Em meados de fevereiro, a festa de Iowa é esperado para emitir seu projeto permitir que democratas registrados que não estejam fisicamente presentes nos sites do caucus do 1,679 do estado participem remotamente. Esse plano, que será usado para buscar propostas de empresas de tecnologia votantes para criar e implementar, vem em resposta ao Comitê Nacional Democrata. 2020 Delegate Selection Rules. (Ao contrário das primárias, que são administradas pelo governo, os caucuses partidários são assuntos de gestão privada - daí a dependência de empreiteiros.)

Como o novo sistema de votação da DNC em Iowa poderia funcionar

Festa de Iowa tem olhado para três amplas opções: usando uma mistura de votação on-line e por telefone; cédulas de correio; e um sistema de procuração onde uma pessoa que está fisicamente presente pode assumir compromissos de outros e caucus em seu nome. O diretor executivo do partido, Kevin Geiken, disse que prefere a primeira abordagem, o que ele chama de "tele-caucusing". No entanto, os executivos do partido ainda não decidiram formalmente qual caminho seguir. Ainda assim, a votação on-line e por telefone tem a trilha interna por um motivo: ela oferece a maior aproximação para a transmissão em pessoa.

Neste contexto, o Independent Media Institute examinou as experiências em outros estados onde os partidos usaram a votação online para caucuses. Em muitos casos, uma mistura de fatores humanos e técnicos diferentes tornou o processo mais desafiador do que não e, em alguns casos, impediu a realização de qualquer votação on-line. As situações que não funcionavam geralmente eram eventos de maior escala - disputas estaduais ou presidenciais - não eventos menores ou projetos pilotos que eram mais facilmente gerenciados.

Alguns dos fatores humanos que prejudicaram a caça on-line incluem: a falta de familiaridade entre os eleitores que a usam; alguns participantes ou gerentes que não seguem protocolos de treinamento, como baixar aplicativos antecipadamente; e reações suspeitas ou paranóicas quando o snafus apareceu, dadas as ligações emocionais dos participantes aos candidatos.

Alguns dos fatores técnicos que impediram a realização de transações on-line foram: participantes que não fizeram download de aplicativos que provocavam engarrafamentos de última hora em lojas de aplicativos; os participantes não podem acessar aplicativos devido a problemas de largura de banda; ou, uma vez conectado, os participantes não sendo capazes de concluir a autenticação do usuário a tempo para o caucusing; e ter um sistema do contratado falhando devido a um conflito com algum aspecto da tecnologia de outro contratante.

Problemas passados ​​com votação on-line

Esses fatores podem ser vistos em Cáucus do Partido Republicano de Utah em 2016 e 2018.

Em 2016, o GOP estadual mudou de primárias para caucuses - e introduziu a votação online. A festa trabalhou com uma empresa de tecnologia de votação respeitada internacionalmente para lidar com a votação. Mas seguindo o Comitê Nacional Republicano, usou o Eventbrite, um aplicativo de planejamento de eventos, para lidar com o registro de eleitores. Esse aplicativo não conseguia lidar com todas as demandas em tempo real, incluindo membros que não eram do partido e que queriam participar. Um alto funcionário eleitoral do estado, que assistiu do lado de fora, estimou que as pessoas 10,000 foram impedidas de caucusing online. Enquanto isso, seu escritório e os oficiais eleitorais do condado foram inundados com telefonemas pedindo ajuda. A festa e seu aplicativo não planejavam as necessidades de atendimento ao cliente.

Na 2018, o GOP de Utah tentou um fornecedor diferente, um usando smartphones como dispositivos de marcação de voto. Quando membros do partido chegaram em sites de caucus, muitos não tinham baixado o aplicativo. Quando muitos tentaram fazê-lo, não conseguiram obtê-lo nas lojas de aplicativos - que não foram configuradas para o aumento. Aqueles que obtiveram o aplicativo enfrentaram atrasos na autenticação de identidade, que muitas vezes não puderam ser resolvidos antes do início da convenção. Os caucuses do Partido Republicano, em seguida, usaram cédulas de papel de backup, alguns Comentários não impressionados anotado na loja da Apple.

Fora dos EUA, na província de Ontário, no Canadá, os municípios usam uma mistura de votação on-line e por telefone para as eleições locais. Em outubro do ano passado, uma empresa de tecnologia de votação que gerenciava o voto online em municípios 50 descobriu que seu serviço de telecomunicações subjacente não estava fornecendo largura de banda suficiente para lidar com os dados de votação. Os municípios foram forçados a estender sua eleição 2018 por um dia, os jornais de Toronto relatado.

A maioria dos democratas entrevistados não tinha conhecimento desses exemplos em Utah e Ontário.

Para ser justo, tem havido caucuses on-line recentes e bem sucedidos - como em Arizona em 2016. Mas, o mais importante, esses caucus ocorreram em um punhado de locais e não envolveram um grande número de participantes. Por exemplo, a convenção republicana estadual que enviou delegados à Convenção Nacional Republicana foi realizada em um local onde os membros do partido 1,200 participaram. O sistema on-line, desenvolvido por um Firma canadense, foi baseado na web, não um aplicativo. Ele pode ser acessado pelos próprios telefones e quiosques dos participantes na sala. Durante todo o salão, as equipes ajudaram qualquer um que lutasse contra o processo.

A Iowa pode implementar um novo sistema a tempo para o 2020?

O que o Iowa pode fazer no 2020 é de uma escala e processo diferentes. O estado tem recintos 1,679 que comportam caucuses. O evento é uma série de votos sucessivos, pois os candidatos menos populares são desclassificados. A festa prevê pessoas que não estão fisicamente presentes enviando suas escolhas para cada rodada de votação por meio de dispositivos digitais ou telefones mais antigos. Os dados de votação devem ser tabulados e combinados com os resultados da sala. Deve haver uma pista de evidências para acomodar ligações, disputas e recontagens.

Construir este sistema e fazê-lo funcionar perfeitamente é como conduzir uma sinfonia onde todos os músicos estão em sincronia e o público segue cada nota. No entanto, eleições, especialmente concursos de alto risco, raramente são tão arrumados. É por isso que a empresa canadense que ajudou o Arizona a conduzir sua convenção do Partido Republicano - e no ano passado viu um concorrente (uma empresa americana!) Falhar ao não garantir que houvesse largura de banda suficiente para seu sistema on-line - disse ao governo canadense que ainda não recomendaria votação online para eleições de alto risco. Mesmo que a tecnologia exista, o que eles dizem ser o caso, o público precisa se familiarizar e se sentir à vontade para votar on-line. Normalmente, isso é feito mais facilmente em uma série contínua de eleições de baixo perfil e apostas baixas. As eleições locais também reduziram os riscos de segurança cibernética do que as raças federais, disseram eles.

Onde isso deixa o Partido Democrático de Iowa quando se aproxima do 2020? Pode haver um punhado de fornecedores dispostos a personalizar e implantar a infraestrutura técnica on-line. Mas deve estabelecer este sistema, testá-lo e treinar seus capitães distritais durante um período de meses, não em anos. Deve antecipar as peculiaridades do público e a falta de familiaridade com um novo processo de votação e ter uma grande operação do cliente pronta para ajudar. (A parte também está procurando oferecer o registro no mesmo dia a qualquer eleitor elegível em sites de caucus, outra inovação a ser implementada na 2020.)

Todos esses elementos, por mais complexos que sejam, definem a tabela do evento. Eles vêm antes da votação começar, onde, sem dúvida, devido ao tamanho do campo presidencial e paixão dos ativistas, haverá votos contestados e recontagens.

Tudo isso e muito mais podem ser feitos entre agora e fevereiro 3, 2020? Teoricamente, sim resposta dos tecnólogos votantes. Deveria ser feito, ou pelo menos introduzido, em um dos eventos políticos mais importantes e de alto risco dos Estados Unidos? Essa é uma questão diferente.

Atualmente, a festa em Iowa e DNC, em Washington, procura oferecer opções online para os caucuses do 2020. Nas próximas semanas e meses, tanto Iowa quanto o DNC decidirão como proceder. Curiosamente, ambos tiveram experiências mistas no passado com ferramentas de votação online.

No 2016 em Iowa, apesar do treinamento, alguns capitães de distritos não se prepararam para o caucus fazendo o download de um aplicativo da Microsoft destinado a ajudar o partido a compilar os resultados estaduais. Isso causou uma confusão. Mais tarde naquela noite, alguns dedos entraram no total de votos errados - por exemplo, um 66 em vez de um 6. Por outro lado, o partido de Iowa usou uma opção de votação on-line para ajudar um pequeno número de membros militares estrangeiros a participar.

Na reunião do DNC em fevereiro 2017 para eleger o presidente do partido nacional, o partido nacional estabeleceu um sistema de votação on-line que teve que ser abandonado- embora houvesse corridas de prática. Quase dois anos depois, em dezembro, o 2018, o Comitê de Regras e Estatutos do DNC emitiu suas regras 2020, dizendo aos Estados do caucus para fornecer uma opção de participação remota. Agora cabe à festa de Iowa projetar como isso pode ser feito.


Este artigo foi produzido por Cabine de votação, um projeto do Independent Media Institute.

Steven Rosenfeld é um editor, correspondente chefe e pesquisador sênior de Cabine de votação.

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