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ONU adota pacto histórico de migração, mas adivinhe quem está boicotando

Uma fila de refugiados sírios cruzando a fronteira da Hungria e da Áustria a caminho da Alemanha. Hungria, Europa Central, 6 September 2015.
Uma fila de refugiados sírios cruzando a fronteira da Hungria e da Áustria a caminho da Alemanha. Hungria, Europa Central, 6 September 2015. (Por Mstyslav Chernov - Trabalho próprio, CC BY-SA 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=43060174)

"Qualquer um que tenha boa fé deveria ter concordado com este pacto."

Na segunda-feira passada, mais de 150 países membros da Organização das Nações Unidas (ONU), concordaram em um tratado internacional para enfrentar os crescentes desafios relacionados à migração. O pacto de migração, oficialmente conhecido como Global Compact for Safe, Orderly e Regular Migration (GCM), foi acordado em uma conferência intergovernamental em Marrakesh, no Marrocos.

O pacto não vinculativo visa melhorar a cooperação internacional e o tratamento dos migrantes através dos objetivos separados da 23. Os oponentes do pacto argumentam que ele invade a soberania nacional e estabelece a migração como um direito humano, enquanto os defensores do pacto dizem que isso aumenta a cooperação internacional tão necessária, enquanto mantém a soberania dos estados.

O pacto de migração em si inclui a linguagem reconhecendo a soberania dos estados para determinar sua própria política nacional de migração, mas os críticos a consideram insuficiente:

“O Global Compact reafirma o direito soberano dos Estados de determinar sua política nacional de migração e sua prerrogativa de governar a migração dentro de sua jurisdição, em conformidade com o direito internacional. Dentro de sua jurisdição soberana, os Estados podem distinguir entre regularidade e irregularidade migratória, inclusive ao determinar suas medidas legislativas e políticas para a implementação do Pacto Global, levando em conta diferentes realidades, políticas, prioridades e requisitos nacionais para entrada, residência e trabalho. , de acordo com o direito internacional ”, o esboço final dos estados do pacto.

Alguns dos objetivos do pacto Incluir esforços de coordenação sobre a falta de migrantes, garantindo que todos os migrantes tenham prova legal de identidade, investindo no desenvolvimento de habilidades dos migrantes, melhorando a coleta de dados e fortalecendo a cooperação internacional sobre tráfico de pessoas e contrabando.

Um dos objetivos mais controversos do pacto de migração é usar a detenção de migração apenas como último recurso - a detenção é atualmente uma prática comum nos EUA e em outros lugares, enquanto os migrantes aguardam seu destino.

EUA promovem pacto de migração no início

Um primeiro rascunho do GCM foi originalmente acordado por todos os países membros da 193 da ONU em julho passado, menos um. O único país que boicotou o pacto na época era os Estados Unidos.

Os EUA participaram das discussões iniciais, mas depois se retiraram em dezembro passado. A administração Trump frequentemente chamou esses acordos internacionais de ameaças à soberania nacional, particularmente no que diz respeito ao controle de fronteiras.

Apesar da retirada dos EUA, o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, comemorou a adoção do GCM como um sinal de cooperação internacional e dedicação para enfrentar os problemas migratórios.

“Este momento é o produto inspirador de esforços dedicados e meticulosos” Guterres disse quando entregar um discurso de abertura da conferência.

“A migração sempre esteve conosco. Mas em um mundo onde é cada vez mais inevitável e necessário, deve ser bem administrado e seguro, não irregular e perigoso.

"As políticas nacionais têm muito mais chances de obter sucesso com a cooperação internacional".

Na sexta-feira, os EUA chamaram o pacto de "um esforço das Nações Unidas para promover a governança global às custas do direito soberano dos estados".

Outros países aderem ao boicote dos EUA

Apesar da aprovação quase unânime do pacto de migração, os EUA já não são o único destaque. A Austrália, por exemplo, disse que seguirá Washington ao não assinar o pacto de migração, alegando que prejudicaria a rígida política de Camberra sobre migração e segurança nacional.

“O pacto global sobre migração comprometeria o interesse da Austrália. Não distingue entre aqueles que entram ilegalmente na Austrália e aqueles que vêm no caminho certo ” O primeiro ministro da Austrália, Scott Morrison, disse Rádio 2GB em novembro.

De acordo com a política de imigração da Austrália, os solicitantes de asilo que chegam de barco são informados de que nunca terão permissão para residir na Austrália. Esses requerentes de asilo são detidos em dois centros de detenção em ilhas remotas do Pacífico Sul até serem recebidos por outros países ou concordarem em regressar aos seus países de origem.

A ONU e organizações de direitos humanos criticam fortemente esses campos por tratar desumanamente os imigrantes ilegais. Relatos de requerentes de asilo que passaram anos nos centros e crianças deprimidas e suicidas provocaram protestos em toda a Austrália recentemente.

O Brasil disse que sairá do GCM em janeiro 2019, dizendo que o pacto de migração não é o instrumento correto para resolver o problema de migração, já que a migração não é um problema global. Cada país tem que criar sua própria política de migração.

“O governo Bolsonaro se dissociará do Pacto Global pela Migração ... um instrumento inadequado para lidar com o problema” O ministro das Relações Exteriores do Brasil, Ernesto Araújo, escreveu no Twitter.

Em novembro passado, vários países europeus afirmaram que não apoiariam o pacto, citando uma ameaça à segurança nacional como uma razão por trás de sua oposição.

O governo direitista da Áustria disse que se retiraria do tratado, argumentando que o pacto de migração vai obscurecer a diferença entre imigrantes ilegais e legais.

A Croácia também afirmou que abandonaria a GCM após a tensão em sua fronteira devido ao afluxo de milhares de imigrantes ilegais que tentam chegar ao país da Bósnia e Herzegovina e da Sérvia.

O presidente croata Kolinda Grabar-Kitarovic decidiu não comparecer à conferência de Marrakesh e falou contra o acordo de Marraquexe.

"Estou aqui para dizer não ao Acordo de Marrakesh, não ao documento contestado sobre migração e não à liberalização da migração", disse Hrvoje Zekanovic, um parlamentar croata enviado à conferência. dito em Marraquexe, segurando uma faixa que dizia: "Contra o Acordo de Marraquexe".

O Chile é o último país a sair do pacto de migração, dizendo que a migração não é um direito humano e que cada país tem o direito de determinar os requisitos de entrada para estrangeiros.

Migração: os fatos

De acordo com dados da ONU, havia 258 milhões de migrantes em todo o mundo em 2017, um aumento de mais de 50 por cento desde 2000.

O número de migrantes, representando 3.4 por cento da população mundial, está aumentando mais rapidamente do que a população global. Há vários fatores que impulsionam o aumento da migração, incluindo conflitos, desigualdade, mudanças climáticas, violência e pobreza.

Cerca de 80 por cento dos migrantes do mundo mover-se entre os países "de forma segura e ordeira". Mas há outros que estão em risco. A Organização Internacional sobre Migração (OIM) disse que, em toda a 2018, mais de 3,300 pessoas morreram ou desapareceu durante a migração para um destino internacional.

Em 2017, os migrantes 6,000 morreram, Dados da IOM revelados. Mas, o número real poderia ser muito maior de acordo com o MMP (Missing Migrants Project) da organização.

Em fevereiro de 2018, o Diretor Geral da IOM, William Lacy Swing, sublinhou que “nem todas as mortes e desaparecimentos durante a migração são relatados - em muitas regiões remotas do mundo, corpos nunca podem ser encontrados, e muitos migrantes podem nunca ser identificados”.

Quem apoia o pacto de migração?

Além dos signatários 150 do pacto de migração, várias organizações humanitárias internacionais têm vocalizados apoio ao pacto e desapontamento de que qualquer país recusaria o acordo.

Francesco Rocca, da Cruz Vermelha Internacional e da Federação do Crescente Vermelho (FICV), lamentou os países que boicotaram o pacto à Al Jazeera.

“Felizmente, não muitos países foram contra o pacto, mas houve alguns países importantes em termos de influência econômica”, Rocca disse.

“Então é uma preocupação que eles decidiram não estar presentes. Isso é instrumentalização política. O GCM é muito claro, pois não tem interferência nas políticas ou leis internas, mas apenas preserva a dignidade dos seres humanos. Qualquer um que tenha boa fé deveria ter concordado com este pacto.

A Unicef ​​também elogiou o pacto como “uma conquista histórica”.

“Hoje, mais de 100 países ainda têm políticas de detenção de migração para crianças. Imagine se as alternativas à detenção de migração para crianças fossem adotadas globalmente, e o número de crianças detidas caiu de um milhão hoje para zero. Imagine se pudéssemos fechar a lacuna no acesso à educação e saúde para as crianças migrantes, para que tais desigualdades não existissem ”. Laurence Chandy, da Unicef, disse.

Marta Foresti, diretora da iniciativa de mobilidade humana do Overseas Development Institute, chamou o pacto de migração de "muito significativo" e "notável".

"Nos últimos anos, vimos o quanto os governos de todo o mundo não implementaram políticas que protegem as vidas dos migrantes e acalmam as preocupações do público em relação a abordagens confusas e incoerentes à gestão de fronteiras" Foresti disse ao Guardian.

A Assembléia Geral da ONU está programada para adotar a resolução que apóia formalmente o pacto de migração em dezembro 19 em Nova York.

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Yasmeen Rasidi

Yasmeen é um escritor e graduado em ciências políticas pela Universidade Nacional de Jacarta. Ela cobre uma variedade de tópicos para a Citizen Truth, incluindo a região da Ásia e do Pacífico, conflitos internacionais e questões de liberdade de imprensa. Yasmeen já havia trabalhado para a Xinhua Indonesia e GeoStrategist anteriormente. Ela escreve de Jacarta, na Indonésia.

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