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NACIONAL

Casa Branca considera corte de imposto sobre folha de pagamento que o GOP se opôs durante os anos de Obama

Retorno de imposto e dinheiro dos EUA
(Foto: Chris Potter)

A administração Trump está considerando cortar o imposto sobre a folha de pagamento que financia a Seguridade Social, uma medida que o Partido Republicano já se opôs sob Obama.

(Por Steve Wamhoff, Instituto de Tributação e Política EconômicaA Administração Trump está considerando reduzir o imposto sobre a folha de pagamento da Previdência Social para impulsionar a economia, algo que parecia mais justificado quando promulgado no rescaldo da Grande Recessão - quando os republicanos do Congresso se opuseram a ele. Aqui estão algumas coisas para lembrar sobre este imposto.

Primeiro, cortar o imposto sobre a folha de pagamento ameaça a Previdência Social, pelo menos indiretamente.

O imposto sobre a folha de pagamento em questão financia a Previdência Social, uma fonte de segurança econômica para milhões de trabalhadores e suas famílias, e não deve ser cortado a não ser em situações extremas.

Em 2011 e 2012, o Congresso e o Presidente Obama reduziram a parte do imposto pago diretamente pelos funcionários de 6.2 por cento para 4.2 por cento. A Seguridade Social, em teoria, não foi prejudicada porque o Congresso substituiu os fundos pela receita geral (a receita que o governo cobra de outros impostos).

Mas se o Congresso e sucessivos presidentes reduzirem rotineiramente o imposto sobre a folha de pagamento da Previdência Social, isso inevitavelmente levantará dúvidas sobre se as receitas gerais são suficientes para compensar a enorme perda de fundos para a Previdência e se o programa deve ser cortado para compensar a diferença.

Segundo, os últimos cortes nos impostos sobre a folha de pagamento da Previdência Social foram promulgados durante as condições econômicas cataclísmicas herdadas pelo presidente Obama, e muitos republicanos do Congresso se opuseram a eles.

O governo Obama argumentou que, ao contrário de outros cortes de impostos, um corte no imposto sobre a folha de pagamento colocaria dinheiro nas mãos de mais pessoas de baixa e média renda que tendem a gastar qualquer dinheiro novo, devolvendo-o à economia, enviando clientes para lojas e outros negócios que podem, por sua vez, contratar mais trabalhadores ou pelo menos evitar demissões. Mas os republicanos do Congresso alegaram que isso não ajudaria a economia, e o Partido Republicano da Casa inicialmente bloqueado a extensão do corte da folha de pagamento na 2012, mesmo depois que o Senado a aprovou.

Se a mera sugestão de que uma recessão poderia ameaçar suas próprias perspectivas eleitorais é suficiente para mandar os republicanos à pressa para adotar uma ferramenta de estímulo econômico a que se opunham durante os anos de Obama, isso seria descaradamente hipócrita e completamente político.

Terceiro, não é correto chamar um corte nos impostos sobre a folha de pagamento de um corte de impostos de “classe média”.

É verdade que um corte no imposto sobre a folha de pagamento é mais direcionado para a classe média do que, digamos, os cortes de impostos do Trump-GOP. Mas ser melhor para a classe média do que a lei tributária 2017 dificilmente é uma barreira alta em grande escala. Mais de 45 por cento dos benefícios dos cortes de impostos na folha de pagamento 2011-2012 foram para o quinto mais rico dos lares durante os dois anos. Isso é menos que o Por cento 71 dos benefícios da Lei de Cortes e Empregos de Imposto (TCJA) indo para o quinto lugar no 2018, mas isso não parece ser o padrão certo para julgar a justiça de uma proposta de imposto.

O imposto sobre a folha de pagamento da Previdência Social é pago sobre os ganhos, não sobre qualquer uma das receitas de investimento que vão para os ricos. E os ganhos acima de um certo nível ($ 132,900 em 2019) estão isentos. Assim, o imposto tem menos efeito sobre os ricos, e cortar o imposto ajuda os ricos a menos do que outros tipos de redução de impostos. Mas ainda ajuda desproporcionalmente os ricos, que na maioria dos casos têm pelo menos $ 132,900 de ganhos.

O ITEP estudou o corte do imposto sobre a folha de pagamento no verão passado como parte de sua Denunciar em todas as principais mudanças de impostos federais decretadas após a 2000. Os cortes de impostos na folha de pagamento (que aparecem no meio da segunda Apêndice I) custou estimados $ 108.8 bilhões em 2011 e $ 113.2 bilhões em 2012. A parte que foi para o percentual mais rico de famílias 20 foi 47 por cento em 2011 e 46 por cento em 2012.

Quarto, a consideração da administração Trump deste corte de impostos parece uma admissão de que sua lei 2017 não beneficiou a classe média, afinal.

Lembre-se de que a administração Trump alegou que sua lei fiscal 2017 beneficiaria principalmente a classe média. Por exemplo, funcionários do governo alegaram que os cortes de impostos corporativos da lei chegariam aos trabalhadores. ITEP, usando a mesma metodologia que os estimadores oficiais de receita do Congresso, Concluído que a maior parte dos cortes de impostos corporativos iria para os donos de ações corporativas e outros ativos de negócios, e uma porção enorme iria até para investidores estrangeiros em corporações americanas em vez de residências aqui nos Estados Unidos. A maioria das outras disposições da lei não eram muito melhores.

Mas se a Casa Branca está buscando um corte nos impostos consignados como forma de aumentar as famílias de classe média que compõem os consumidores que impulsionam nossa economia, isso parece ser uma admissão do que já sabemos: os cortes de impostos do Trump-GOP fizeram pouco , se for o caso, para quem não é rico.


Nota do editor: Na noite de quarta-feira, o presidente Trump recuou seu suposto interesse em cortar o imposto sobre a folha de pagamento, alegando que a economia estava forte e que um corte de impostos não era necessário.

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