Тип поиска

НАЦИОНАЛЬНЫЙ

В новом докладе нет доказательств, ужесточение иммиграционных законов сдерживает миграцию

Новый отчет, опубликованный Институтом юстиции Веры и озаглавленный «Оптимизация операции: нет доказательств того, что уголовное преследование сдерживает миграцию » Установлено, что нет никаких доказательств более строгих законов об иммиграции, и уголовное преследование сдерживает миграцию через границу США и Мексики.

Сообщение поступило после того, как администрация Трампа усилила судебное преследование при пересечении границы и отказала в предоставлении убежища в администрации, которая приняла подход «нулевой терпимости» к южной границе. Как объясняется в отчете Vera, обоснование подхода нулевой терпимости вытекает из ошибочной веры в успех более ранней иммиграционной программы под названием Operation Streamline.

Операция Streamline была федеральной правительственной программой от 2005 до 2014, предназначенной для предотвращения неавторизованной иммиграции, рассматривая большинство случаев задержания людей на границе как уголовно преследуемые преступления. До 2005 большинство дел рассматривалось гражданскими иммиграционными судами, и федеральное судебное преследование оставалось за наиболее серьезными иммиграционными делами. Иммиграционные суды также рассматривали дела по-разному в зависимости от предыдущего уголовного статуса, гражданства, повторных преступлений, ходатайств о предоставлении убежища и так далее.

Операция упрощает происхождение

Операция Streamline началась как локальное решение проблемы притока иммиграции в сектор пограничного патруля Дель-Рио в Техасе, где иммиграционная система была перегружена, когда в 2005 объем немексиканцев, пересекающих границу, увеличился с 9,896 в 2004 до 15,642. Задержанные на границе мексиканцы подвергались более быстрой обработке, поскольку их возвращали обратно в Мексику в рамках процесса, называемого «Добровольное возвращение». Случаи немексиканцев проходили через несколько гражданских разбирательств в иммиграционном суде, и приток подавлял дееспособность Дель Рио.

У Дель Рио не было возможности задержать наплыв иммигрантов, и он волновался, что освобождение иммигрантов с запиской, появившейся на их слушаниях по иммиграционным делам, отправит сообщение о том, что Дель Рио - легкий путь для пересечения границы.

Как объясняется в отчете Vera, Дель Рио «обратился в прокуратуру США в Западном округе Техаса с планом: вместо того, чтобы отвлекать только тех иммигрантов с серьезными криминальными историями или неоднократными несанкционированными въездами, пограничный патруль отсылал всех задержанных иммигрантов, совершающих несанкционированные пересечения в Дель Рио Сектор федерального уголовного преследования. Тогда вместо того, чтобы освободить немексиканских мигрантов из-за нехватки места на кровати, агенты пограничного патруля могли бы направить их в федеральную систему уголовного правосудия ».

В декабре 2005 Министерство внутренней безопасности официально представило эту программу широкой общественности, и 2009 шесть из девяти секторов пограничного патрулирования вдоль границы США и Мексики приняли такую ​​же политику.

Операция оптимизировала работу?

Как объясняется в отчете Vera, генеральный прокурор США Джефф Сессионс и DHS ссылаются на статистические данные, которые показывают уменьшение числа случаев задержания нелегальной иммиграции на границе с Мексикой после осуществления Операции «Стримлайн» в качестве доказательства того, что программа работала. Но Вера обнаружила, что, хотя в числах может быть корреляция, доказательств причинности нет.

Операция Streamline была решением для сдерживания, но иммиграционные ученые говорят, что миграция на самом деле представляет собой сложную смесь толкающих и притягивающих факторов.

«Но современные ученые последовательно документируют ограничение сдерживающего воздействия на поведение человека в различных ситуациях, вместо этого обнаруживая, что решение подчиняться закону определяется более сложными социальными и экономическими факторами. В контексте иммиграции на решение о миграции влияют многие «факторы подталкивания», такие как конфликт или насилие в своей стране, и «факторы притяжения», такие как улучшение перспектив трудоустройства или воссоединение членов семьи уже в Соединенных Штатах. Эти факторы могут быть сильнее, чем любая предполагаемая угроза юридических последствий, включая уголовное преследование, лишение свободы или депортацию », - говорится в отчете.

Кроме того, Вера утверждает, что когда вы уменьшаете масштаб и просматриваете иммиграционные данные в течение более длительного периода, уменьшение опасений после 2005, по-видимому, является частью долгосрочного снижения.

Команда исследователей из Университета Нью-Хейвена во главе с доктором Джонатаном Крингеном собрала и проанализировала данные пограничного патрулирования от 1992 до 2014. Они обнаружили, что «нет доказательств сдерживающего эффекта в каком-либо секторе», и что статистический анализ показал, что изменение числа задержанных «было результатом более долгосрочной тенденции к снижению иммиграции и краткосрочной волатильности, а не сдерживающим эффектом Операция Streamline. »

Что сделала операция Streamline?

Кроме того, Вера сообщила, что операция Streamline принесла больше вреда, чем пользы для иммиграционной системы. Системы уголовного суда были наводнены потоком дел. Возросший спрос на судебную систему ошеломил судей и адвокатов, перенаправил время и ресурсы на более серьезные дела и подорвал надлежащую судебную процедуру.

Поскольку дела об иммиграции в настоящее время находятся в системе уголовного суда, для каждого случая требовались государственные защитники. В «особо загруженных судах» это означало, что государственный защитник «может встречаться с клиентами 80 Streamline в день всего по несколько минут каждый».

Судьи тоже были перегружены. Слушания проводились в группах. Один судья в Тусоне сказал New York Times, что его послужной список для обработки иммигрантов 70, появлявшихся перед ним, составлял минуты 30.

Кроме того, Вера обнаружила, что массовое рассмотрение дел об иммиграции означает, что законные лица, ищущие убежища, вероятно, были направлены непосредственно в систему уголовного суда. Все лица, ищущие убежища, имеют основополагающее право на защиту от преследования в своей стране, когда они пересекают международную границу, как того требует Конвенция ООН 1951 о статусе беженцев.

Опубликованный отчет обобщил эти выводы в четырех основных проблемных областях, связанных с операцией Streamline:

  • Федеральные суды засвидетельствовали увеличение общего количества иммиграционных дел на 159 в% между 2005 - годом, когда инициатива взлетела, - и сейчас.
  • Люди с законными требованиями о предоставлении убежища были заставлены замолчать, подвергнуты судебному преследованию и депортированы по неверной программе.
  • Экономика США страдала от огромных сумм денег, необходимых для содержания иммигрантов в федеральных тюрьмах.
  • Эмоциональное благополучие детей иммигрантов, пострадавших во время испытаний их родителей от рук правительства; и родители становятся неспособными обеспечивать таких детей, иногда даже разлучаясь с ними.

«Театр безопасности»

Вера назвала операцию Streamline и такие программы, как «театр задержания» или «театр безопасности». Театр безопасности относится к мерам, которые создают иллюзию повышенной безопасности и защищенности, но не эффективны. Примером может служить увеличение присутствия вооруженных охранников в аэропортах после 9 / 11. Аналитики утверждают, что это может дать пассажирам чувство безопасности, но на самом деле это мало что повысило.

Операция Streamline является, таким образом, театром задержания, по словам Веры. Это создает иллюзию усиления иммиграционного контроля и иллюзию эффекта сдерживания, но статистический анализ не показывает эффекта сдерживания.

На самом деле, вполне возможно, что операция Streamline увеличила нелегальную иммиграцию. В исследовании под названием «Мигрантское пересечение границ» (MBCS) было проведено «случайное выборочное обследование недавно депортированных мигрантов из 1,100 в шести городах Мексики из 2009 в 2012, в котором изучался опыт мигрантов в обеспечении соблюдения иммиграционных правил и его влияние на семейные связи».

Исследование показало, что усиление уголовного преследования за пограничные пункты не отпугнуло мигрантов, но «произошло почти обратное, поскольку неавторизованные иммигранты, уже находящиеся в Соединенных Штатах, удерживались от выезда из страны из-за трудностей возвращения домой».

Вера предупреждает, что новая политика нулевой терпимости в рамках Сессий и Трампа может иметь даже более катастрофические последствия, чем операция Streamline, как для иммиграционной системы, так и для благополучия иммигрантов - особенно с новой политикой принудительного отделения детей от их родителей.

Вы можете прочитать полный отчет Веры здесь.

Сессии расширяют судебную команду на границе США и Мексики для ускорения слушаний по вопросам иммиграции

Если вам понравилась эта статья, рассмотрите возможность поддержки независимых новостей и получения нашей новостной рассылки три раза в неделю.

Теги:

Вам также может понравиться

0 Комментарий

  1. Построй эту стену сейчас! @realDonaldTrump

    Ответить
  2. куб 20 июня 2018

    АКТУАЛЬНЫЙ #HHS FOOTAGE, НЕ #PROPAGANDA
    НАСТОЯЩЕЕ МЕСТО, В КОТОРОМ РАЗДЕЛЯЮТСЯ РАЗДЕЛЕННЫЕ ДЕТИ, НЕ ТЕ… https://t.co/YXqznj7Pdx

    Ответить

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для уменьшения количества спама. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.