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ASIA / PACIFICO

Perché il Kashmir getta un'ombra sull'India e sui legami della Russia

Primo Ministro dell'India Narendra Modi in una riunione informale dei capi di stato e di governo dei paesi BRICS. Data 7 luglio 2017
Primo Ministro dell'India Narendra Modi in una riunione informale dei capi di stato e di governo dei paesi BRICS. Data: 7 luglio 2017. (Foto: Kremlin.ru)

A questo punto serve gli interessi indiani a non identificarsi troppo da vicino con le politiche regionali e globali russe, che sono sempre più in confronto rispetto agli Stati Uniti

La visita del Primo Ministro indiano Narendra Modi a Vladivostok a settembre 4-5 si è rivelata anticlimatica. Il risultato principale dell'evento potrebbe essere, senza dubbio, che Modi possa ora aggiungere Vladivostok alle destinazioni esotiche che ha girato finora come Ulan Bator. C'era molto clamore sul fatto che la visita di Modi avrebbe assistito al lancio di un nuovo coraggioso mondo di partenariato economico indiano in Siberia, Estremo Oriente russo e regioni artiche. Ma non ci sono prove di una svolta.

La vera grande sorpresa è che l'accordo logistico, che è stato a lungo atteso per essere firmato durante la visita di Modi, è rinviato.

Il testo del dichiarazione congiunta sembra essere stato duramente combattuto a livello burocratico dei due stabilimenti di politica estera. I due "amici a prova di tempo" hanno evitato di impegnarsi a sostenersi reciprocamente per gli "interessi comuni". Questo è un ritornello costante nei documenti russo-cinesi e, nell'attuale contesto della crisi del Kashmir, il suo valore sarebbe stato incommensurabile .

Ma in realtà, l'India sta dando la priorità alla posizione degli Stati Uniti sul Kashmir nel tentativo di moderarla attraverso vari metodi - ridimensionando e anche offrendo incentivi - e un sostegno russo pronunciato per l'India in questo momento potrebbe rivelarsi controproducente, dato le condizioni della Nuova Guerra Fredda nella politica mondiale.

Concepibilmente, il consiglio a Modi da parte dei burocrati sarebbe stato che troppa bontà con i russi - specialmente con il presidente russo Vladimir Putin - a questo punto potesse solo antagonizzare gli americani e ciò sarebbe dannoso per gli interessi indiani. Questo potrebbe spiegare la strana esibizione del Ministro degli Affari Esteri S. Jaishankar a Mosca, nell'agosto 28, in vista della visita di Modi.

Se i russi si sentono cambiati, non lo mostreranno. Ma poi, devono anche essere incolpati. Il fatto è che il “disgelo” russo-pakistano è stato prematuro e, anche se non sta ancora succedendo molto nel tango tra Mosca e Islamabad, le percezioni contano. E la percezione, fortemente incoraggiata dai lobbisti statunitensi, è che la Russia si è spostata nella via di mezzo tra India e Pakistan.

A dire il vero, la dichiarazione congiunta di Vladivostok mostra che il triangolo USA-Russia-India è diventato "cinetico". Washington sta vivendo una giornata campale. I lobbisti statunitensi nell'élite indiana sosterranno, non senza alcuna giustificazione, che, data la natura della crisi nel Kashmir, l'India semplicemente non può permettersi di antagonizzare il mondo occidentale.

Gli Stati Uniti e il Regno Unito hanno una ricca storia di sfruttamento di situazioni così complesse. Le aspre osservazioni del ministro degli Esteri britannico Dominic Raab lunedì scorso alla Camera dei Comuni della scorsa settimana non avrebbero potuto essere una semplice coincidenza:

“È importante che i diritti umani riconosciuti a livello internazionale siano pienamente rispettati. La controversia tra India e Pakistan in relazione al Kashmir è sostanzialmente per loro risolta, come riconosciuto nelle risoluzioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU e nell'accordo di Simla.

“Ma la questione dei diritti umani non è solo una questione bilaterale per l'India o il Pakistan o una questione interna, ma una questione internazionale. Ci aspettiamo da tutti i nostri partner il rispetto e il rispetto degli standard di diritti umani riconosciuti a livello internazionale.

“Tutte o tutte le accuse di violazioni dei diritti umani sono profondamente preoccupanti. Devono essere investigati accuratamente, prontamente e in modo trasparente. Le preoccupazioni e le questioni sollevate sono molto serie.

"Oltre a voler rispettare le disposizioni costituzionali all'interno dell'India e in relazione al Kashmir [abrogazione dell'articolo 370], hanno anche implicazioni a livello internazionale, in particolare quando toccano i diritti umani rispettati e riconosciuti a livello internazionale".

È ovvio che Washington e Londra si stanno muovendo in tandem. La questione del Kashmir si presta come la maniglia perfetta per far sì che l'India si comporti e si adegui alle strategie globali anglo-americane. I due principali modelli che avranno un impatto qui saranno gli stretti legami dell'India con la Russia e, in secondo luogo, l'ambivalenza dell'India nei confronti della strategia indo-pacifica degli Stati Uniti.

Questo scenario spiegherà perché, contrariamente alle aspettative generali, la Russia e l'India hanno rinviato la firma dell'accordo logistico. Il punto è che serve gli interessi indiani a questo punto a non identificarsi troppo da vicino con le politiche regionali e globali russe, che sono sempre più in una modalità di confronto nei confronti degli Stati Uniti

In che misura gli americani avrebbero prevalso sui principali responsabili politici a Delhi per mantenere l'accordo logistico con i russi in sospeso, non lo sappiamo, ma c'è sicuramente di più in ciò che è accaduto - o non è accaduto - a Vladivostok di quanto non si pensi.

Allo stesso modo, sembra che i russi abbiano affermato con fermezza "Nyet" a qualsiasi inserimento del conio USA-Indiano "Indo-Pacifico" nella dichiarazione congiunta. La formulazione sulla sicurezza dell'area Asia-Pacifico suggerisce che la parte russa si è preoccupata di non trasgredire le sensibilità cinesi.

Ancora una volta, in particolare, l'India ha deciso di frenare la cooperazione con la Russia nel campo dell'energia, anche se c'erano grandi aspettative che alcuni importanti annunci potevano essere attesi a Vladivostok. Forse, a questo punto, l'India dà la priorità al partenariato energetico con gli Stati Uniti, che gode anche del sostegno personale e dell'intervento del presidente Trump. L'India terrà una grande conferenza sull'energia a Houston, in Texas, alla fine di questo mese per delineare grandi piani per gli investimenti indiani nel settore energetico degli Stati Uniti.

Nel complesso, l'esito della visita di Vladivostok segna una sottile inversione di tendenza che si nota nel risveglio delle relazioni India-Russia introdotte da Modi negli ultimi due anni. Il calcolo di Delhi potrebbe essere che un riavvio del partenariato strategico USA-India è diventato una necessità urgente nel momento attuale in cui la crisi del Kashmir ha toccato la criticità. Accumulando pressioni sull'India - e su Modi personalmente - minacciando di mediare sulla questione del Kashmir, Washington ha “ammorbidito” Delhi. Finché Modi trasporta l'Albatro del Kashmir, diventa vulnerabile al ricatto anglo-americano.

La Russia sentirà che, nonostante tutta la spavalderia del nazionalismo, l'élite al potere dell'India si sta piegando all'indietro per placare gli Stati Uniti per guidare le sue politiche del Kashmir attraverso un periodo difficile. Ironia della sorte, questo è anche un tragico replay della storia.

Alla fine degli 1940, sotto la pressione anglo-americana, Jawaharlal Nehru portò la questione del Kashmir al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Anche a quel tempo, Delhi prese una decisione consapevole di non offendere l'Occidente chiedendo aiuto all'URSS. (La guerra fredda era scoppiata allora.) Alla fine fu lasciato all'allora ambasciatore in Unione Sovietica, il dottor Sarvepalli Radhakrishnan (in seguito presidente dell'India) prendere l'iniziativa personale, un po 'improvvisata (e senza la previa approvazione di Nehru) a fare un demarche in cerca di aiuto sovietico, durante un incontro a Mosca con Andrey Vyshinsky, ministro degli Esteri (1949-1953) sotto Joseph Stalin.

I sovietici iniziarono a usare il loro potere di veto per salvare l'India dall'intrappolamento anglo-americano sulla questione del Kashmir da quel momento in poi. A quel punto, ovviamente, il grande danno era già stato fatto: il Consiglio di sicurezza dell'ONU aveva già adottato le controverse risoluzioni (sponsorizzate da Stati Uniti e Regno Unito) sulla detenzione del plebiscito in J&K, che oggi perseguita l'India. Purtroppo, anche Nehru fu influenzato in gran parte dalla coterie filo-occidentale tra le élite indiane di politica estera che lo circondavano in quel momento.


Questo articolo è stato prodotto in collaborazione con Punchline indiano e Globetrotter, un progetto dell'Independent Media Institute.

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MK Bhadrakumar

MK Bhadrakumar è un ex diplomatico che ha prestato servizio per più di 29 come funzionario del servizio estero indiano con incarichi tra cui l'ambasciatore indiano in Turchia e Uzbekistan.

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